国际能源署（IEA）预计新冠肺炎疫情将使2020年全球石油需求将出现10年以来首次下降。

　　3月9日晚，IEA发布了《2020年石油市场展望》（下称《展望》）。《展望》预计2020年全球石油需求为9990万桶/日，同比下降9万桶/日。这将是自2009年出现全球性的经济衰退后，全球石油需求首次下滑。这也与IEA此前的预测大相径庭。2月，IEA曾预计2020年全球石油需求同比增长82.5万桶/日。

　　IEA大幅下调预期，主要基于近日国际原油市场的巨大变化。3月9日，全球原油期货价格重挫超25%，其中布伦特原油期货（Brent）跌26.18%，报33.42美元/桶；WTI原油期货跌26.74%，报约30.24美元/桶，两者均创1991年海湾战争以来单日最大跌幅。

　　价格暴跌最直接的原因是沙特发起全球价格战，同时还计划大幅增产。3月7日，沙特全面调低4月所有原油等级的官方售价，涉及亚洲、美国、西北欧、地中海等几乎所有市场。整体降幅在5-8美元/桶。与此同时，沙特4月份原油产量或增加约30万桶/日至1000万桶/日。（详见财新网《沙特开启全球价格战 国际原油期货重挫20% 》）

　　3月6日，以沙特为首的石油输出国组织（OPEC）与以俄罗斯为首的非OPEC国家谈判破裂，未就进一步减产达成一致，而原有减产协议将于3月底到期终止，从4月1日开始，OPEC+成员国可不再顾虑此前的减产配额，自由生产。

　　IEA指出，此次需求预测主要考虑到交通用油需求，这是受新冠肺炎疫情影响最大的石油需求领域。另外，近期OECD（经合组织）下调了全球经济增速预期。而且，即使中国在一季度末控制住了疫情，其他国家的新增病例将会增加。全球航空燃油需求还将继续收缩。

　　在上述情况下，IEA预测中国石油需求在一季度将会同比下降180万桶/日。全球石油需求下降250万桶/日。二季度，中国的情况将会得到改善，其新增需求抵消全球其他地区的需求下降。2020年下半年，需求端将会出现积极改善。

　　供应端方面，IEA认为地缘政治仍是变数。2018年以来，伊朗、利比亚和委内瑞拉的产量已经合计减少350万桶/日。然而即使在新冠疫情爆发前，市场供应就已经过剩。这直接导致OPEC（石油输出国组织）和以俄罗斯为首的国家组成减产联盟（OPEC+）并执行减产计划。

　　除了2020年外，IEA还对2019年至2025年进行了中期展望。IEA指出，全球油市在2025年前都将处于供应充足的状态。这一时期，供应端最重要的特点是美国的石油产量将趋于平稳，OPEC+将重拾其市场影响力。就需求端而言，亚洲地区对进口原油的依赖度降将继续上升。

　　IEA认为几年后，随着油价走低，美国的石油供应量将趋于平稳甚至有下降的风险。《展望》指出，2018年美国曾创纪录的新增石油供应量200万桶/日。不过由于独立生产商削减开支，缩减钻井活动，2019年其供应增量已经下降至160万桶/日。预计美国的油气生产商2020年还将进一步削减开支。

　　IEA预测，如果Brent的价格为40美元/桶，美国的轻质致密油产量将会从2021年开始下降，2025年产量将比2021年产量下降110万桶/日。美国能源信息署（EIA）数据显示，2015年以来美国新增原油产量几乎均为轻质致密油。

　　鉴于上述预测，IEA认为几年后，以美国为首的非OPEC国家将失去增产动力。OPEC+将为平衡市场发挥更大作用。从2022年起，美国和其他非欧佩克国家的供应增速将放缓，而中东地区的OPEC等国将增产重获市场份额，从而在平衡市场的过程中发挥更重要的作用。