强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施，是完善社会主义市场经济体制的内在要求。8月30日召开的中央全面深化改革委员会第二十一次会议审议通过了《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》，对保护和促进市场公平竞争作出战略部署。

在9月6日的国新办新闻发布会上，国家市场监督管理总局局长张工在回答第一财经记者提问时表示，将从构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的战略高度出发，着力健全市场准入制度、公平竞争审查机制、数字经济公平竞争监管制度、预防和制止滥用行政权力排除限制竞争制度等；着力加强平台经济、科技创新、信息安全、民生保障等重点领域监管执法，强化反垄断和反不正当竞争监管。

张工表示，公平竞争是市场经济的核心。保护和促进市场公平竞争，有利于持续激发各类市场主体的创新和发展活力，有利于优化提升市场资源的配置效率，有利于维护各类市场主体的合法权益、保护消费者利益、维护社会公平正义，有利于构建市场化、法治化、国际化营商环境，从更高水平、更深层次促进经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

张工表示，当前随着经济快速发展、市场主体大幅扩容、线上线下市场加速融合，企业规模和产业集中度不断增加，市场力量的竞合关系和竞争程度发生了深刻变化，垄断和竞争失序风险日趋凸显。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动经济发展在更高水平行稳致远，迫切需要强化公平竞争政策的基础地位。

此外，张工还介绍，市场监管部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，开展了一些积极的工作，取得了一些积极成效。

一是着眼优化公平竞争法治环境，着力完善竞争法律制度体系。适应高质量发展新要求和数字经济发展新趋势，国家和相关部门两次修订《反不正当竞争法》，推动出台《电子商务法》，加快修订《反垄断法》，制定《经营者集中审查暂行规定》《网络交易监督管理办法》等9部规章，发布《关于平台经济领域的反垄断指南》《经营者反垄断合规指南》等6部指南，加快制定《消费者权益保护法实施条例》，基本建立起由多部法律、法规、规章和指南构成，覆盖线上线下、日趋系统完备的竞争法律规则体系。

二是着眼激发创新活力和增进民生福祉，着力规范市场竞争行为。2018年以来，市场监管部门坚持发展和规范并重，坚持对各类市场主体一视同仁、平等对待，坚持严格规范公正文明执法，聚焦平台经济、医药保健、公用事业、建筑材料等民生发展重点领域，查处各类垄断案件332件、不正当竞争案件3.6万件、价格收费违法案件11.8万件、审结经营者集中案件1788件，及时发布反垄断、反不正当竞争执法年度报告，加强案件行政处罚信息公示，维护公平高效有序的市场竞争格局。

三是着眼建设强大国内市场，着力打破地方保护和市场分割。聚焦维护全国统一大市场、畅通国内大循环，全面落实公平竞争审查制度，审查新出台政策措施文件85.7万件，发现和纠正违反审查标准的4100件；清理存量政策措施189万件，修订废止妨碍全国统一市场和公平竞争的近3万件；大力查处指定交易、妨碍商品要素自由流通、阻碍企业异地经营等滥用行政权力排除、限制竞争行为，促进提升国内大循环的效率和水平，充分发挥我国超大规模市场优势。