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促进汽车消费 广东要求广深两市增加车牌指标
广州、深圳两市汽车限购指标额度有望增加。广东省委、广东省政府办公厅近期发布《完善促进消费体制机制实施方案》(下称《方案》),提出逐步放宽两市汽车摇号和竞拍指标,广东省内其他地市不再出台汽车限购规定。《南方日报》今日(5月28日)报道了上述消息。
广东此举是对国家发改委的回应。财新记者了解到,4月11日,国家发改委办公厅下发《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案(2019-2020年)(征求意见稿)》。国家发改委希望,已经实施汽车限购的城市,上调新车牌指标,2019年和2020年新车牌整体数量分别较2018年增加50%和100%。国家发改委还计划,禁止地方政府发布新的汽车限购政策。
当前广东省内仅广深两市实行汽车限购,摇号和竞拍合计,每年分别仅放出12万和10万个指标。指标当下供不应求,广深两地车牌竞拍价格从2017年起大幅飙升。5月27日,在最近一次车牌竞价中,广州、深圳个人车牌平均成交价为42846元和69873元。而摇号方面,两地中签率极低,深圳仅为0.24%,这意味着超过400人抢夺一块粤B车牌。
限购对汽车市场发挥制约作用。而当前,汽车销售承担着拉动国内消费的重要使命。现实情况不容乐观。自2018年6月开始,中国汽车市场销量连续下跌,到2019年第一季度也没有明显改观。
中国汽车工业协会发布的数据显示,4月乘用车市场销量同比下滑17.7%,其中自主品牌销量同比大幅下滑27.9%。中国汽车流通协会公布的数据显示,4月汽车经销商综合库存指数系数为2.0。这意味着,即便是经销商停止提车,手中库存车辆平均需要两个月才能消化完毕。
车市表现低迷影响了中国消费增速。国家统计局5月15日发布的数据显示,4月社会消费品零售总额同比名义增长7.2%,比3月回落1.5个百分点,为2003年6月以来最低。国家统计局认为,汽车是主要拖累因素。
广深指标具体增长幅度,目前尚不可知。深圳市汽车经销商商会秘书长刘湘鄂告诉财新记者,政策导向是明确的,对行业来说,此举相当于打下一剂强心针。
提振汽车消费意味着停车需求上升。5月22日,广州市住建局发布政策,规范房地产开发项目车位和车库租售,要求开放商不能以“只租不售"名义拒绝提供停车服务。
2019年1月底,为了稳住汽车消费,国家发改委、工信部等十部委联合下发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019)》。文件提出多举措提振汽车消费。(详见财新网报道“托住商品消费大头 汽车再下乡启动")
全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树告诉财新记者,广东从松绑限购入手,可以直接拉动汽车消费。
除了扩大新车牌配额数量外,广东还在二手车消费上做文章。
在环保压力下,珠三角地区计划于7月1日提前实施“国六"排放标准。和新车一样,二手车也要达到新的排放标准。不达标的二手车只能转往其他地区销售。在此次《方案》中,广东明确提出,安排一段过渡期,在过渡期内,“国五"二手车仍可在珠三角区域内互迁,此举将有利于“国五"二手车流转。