“民办教育要把质量作为自己的生命线，任何时候都不要忘记赚钱的目的是育人。否则营利性学校将会备受质疑，以至于被外界认为是在过度逐利。这个信号是不应当出现的。"在12月3日GES 2018未来教育大会（以下简称“GES大会"）上，中国教育发展战略学会执行会长、原教育部政策法规司司长孙霄兵作出上述表示。

　　“过度逐利"出自国务院11月15日发布的《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，其中对发展学前教育明文规定“遏制过度逐利行为"，包括对社会资本收并购幼儿园等作出限制性规定，提出民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市。

　　资本市场担忧不断。新政发布后，红黄蓝（NYSE：RYB）、博实乐教育（NYSE：BEDU）等学前教育股盘前股价迅速下跌。截至发稿，红黄蓝实时股价7.73美元，仍未摆脱新政带来的影响。而博实乐股价小幅回升，实时股价11.26美元，但仍未回到新政发布前的水平。

　　民办学校在全国教育中所占分量不容小觑。根据教育部公布的2017年全国教育事业发展统计公报，全国共有各级各类民办学校17.76万所，占比全国超三成。尤其是在学前教育阶段，16.04万民办幼儿园占据全国幼儿园总数的62.9%。

　　在孙霄兵看来，公办教育和民办教育各有千秋，也各有不足。在这样的局面下，要研究如何令二者结合，相得益彰，趋近而非趋同。

　　民办和公办该如何共生共存？中国教育学会副会长张志敏呼吁扎根于育人初心，“公办和民办无法剥离联系，也不是势不两立的，是一种良性竞争。不管是公办还是民办，办学规律是一样的，育人规律必须要遵循"。

　　“吸引越来越多社会资本投入民办教育，这是几十年来国家发展民办教育的明确思路。"孙霄兵说。随着2016年11月新修订《民办教育促进法》发布，对营利性学校和非营利学校进行“分类管理"的渐趋落地，孙霄兵认为分类的目的就在于通过捐赠或投资等不同资本道路，为民办学校质量提高服务。

　　他强调，首先要在制度上让民办学校的质量标准树立起来。“把教育的质量，培养人才的要求放到最重要的地方，这是我们为什么要吸引社会资本进入民办学校的核心，目前我们对标国外优秀的私立大学还有一段距离"。孙霄兵坦言近两年仍有些许遗憾，“民办教育界常常聚焦的是如何选择、上市和分红，但对于民办教育质量的思考和聚力，似乎还不够"。

　　张志敏以师资培养为例分析，民办学校在最初发展阶段，老师多半来源于已退休或临近退休的公办学校体制内老师，近五年来大量海归和师范类毕业生进入民办学校，民办校师资结构出现变化，面临身份认同的问题。“民办学校对于师资培养，缺乏公办学校的传统优势。如果能够打破原先存在的成见或政策壁垒，建立相互融合的师资培养机制，比如民办校在招聘时，让老师先去公办校进行一年浸润式的代教"。

　　此外，中国教育学会高中教育专业委员会理事长、原北京四中校长刘长铭还提到民办教育不能被局限地认为是“有钱人的教育"，“ 在城市里有很多有着教育理想的举办人，举办针对流动人口子女等各类社会阶层人群的学校，他们需要社会更多的关怀和支持。"刘长铭认为，教育既然是一个体系，就应当是多样化的，包括不同内容、体制和层次。

　　“公办民办界限逐渐要淡化，凡是学校，共同的使命是一样的，不管生在民办还是生在公办，应该共同追求一个初心：立德树人。"张志敏说。