新形势下我国农业主要矛盾决定农业政策斱向：《全国农业现代化觃划》提出，新形势下农业主要矛盾已经由总量不足转变为结极性矛盾，推迚农业供给侧结极性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要斱向。

一、 农业现代化主要矛盾：由总量不足转变为结构性矛盾... 6

1.1 推进农业供给侧结构性改革是主要方向...6

二、 供给侧改革：价格不只反映供求，更反映品质.. 7

2.1 主粮：去库存与市场化定价同步进行...7

2.2“优粮优价”：符合消费升级及农民增收方向.9

2.3 种业：肩负粮食安全重仸..12

2.4 生猪：功能区划分实现种养循环...13

2.5 渔业：长江流域禁渔期、海洋休渔期增加...15

三、 培育新型农业经营主体... 15

3.1 土地确权、流转：培育新型农业经营主体的前提.15

3.2 新型农业经营主体：适度规模经营的农业主角..19

3.3 农垦：国有农业经济代表将引领农业现代化...21

3.4 集体产权制度改革：激活闲置资源，增加农民财产收入..22

四、 农业生产社会化服务：配套支持新型农业经营主体. 23

4.1 农业适度规模经营迫切需要农业生产社会化服务.23

4.2 供销社：激发农业社会化服务新活力.25

五、 投资建议. 25

六、 风险提示. 26