尽管4G牌照的发放还处于传闻猜测期，但北京市对于4G产业的发力已确认无疑。记者5月30日从市十四届人大常委会第四次会议上了解到，北京市2013年将制定实施“技术创新行动计划（2013-2017）”，发展一系列重大科技专项和重点领域。其中，作为新一代移动通信技术，4G将逐渐被推上北京市支柱产业的新角色。

　　根据市人大常委会的建议，北京将在2013年重点制定实施上述行动计划，作为未来五年首都科技创新体系建设的指导性文件，通盘谋划重大专项的遴选确定，并组织实施。

　　在记者拿到的行动计划重大专项初步方案中，信息技术及应用板块占据了八大专项中的一席之地。方案提出，将加快推进4G产业成为北京市支柱产业，并培育空间信息、云计算、物联网、移动互联网和下一代互联网等新兴业态，促进北京成为全球重要的新一代信息技术产业基地和区域创新中心。

　　其中的“推进4G产业成为北京市支柱产业”格外引人注意，这不仅意味着北京有望在金融、文化创意、现代制造、生物医药、旅游等重要产业之外形成新的增长极，也将对北京本地的通信技术研发和设备制造企业形成一大利好。

　　4G产业链贯穿规划期、主建设期和应用期，涉及前期网络规划设计的咨询、可行性研究及勘察设计等步骤，并包括射频器件、主设备、传输和配套设备、小基站、网络运行维护等制造和服务环节，手机终端厂商和通信运营商则将在最后受益。

　　目前，4G技术已经在全球多个国家快速发展商用，我国国产的4G标准TD-LTE也正在全球4G标准大战中据理力争，产业链各环节的企业都在跃跃欲试，只差牌照发放的临门一脚。

　　据市科委主任闫傲霜介绍，北京已在技术标准、芯片、系统设备、终端以及应用服务等4G全产业链各个环节开展技术攻关，目前研制出了一批具有自主知识产权的芯片、系统设备、终端等产品。

　　不过，要追赶金融、文创等北京现有的支柱产业，刚刚起步的4G似乎还有很远的路要走。数据显示，2012年，北京市金融业实现增加值2592.5亿元，占地区生产总值的比重为14.6%；文创产业实现增加值2189.2亿元，占地区生产总值的比重为12.3%。

　　对此，通讯专家项立刚认为，北京发展4G产业具有一定的先天条件，因为掌握着资源优势的很多大型企业都在北京，但相对于支柱产业，4G产业的概念仍显狭窄，应将围绕这一技术的相关产业都纳入，进行统筹发展。