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香港财政司长:经济台风正逐渐形成
中美贸易摩擦令外围经济环境恶化,加之本地社会暴力冲突持续,香港经济增速已经连续两个季度维持十年来的最低水平。香港财政司司长陈茂波8月25日撰写网志时直言:“一场直吹香港的经济台风正逐渐形成。"
香港特区政府近期公布第二季度经济数据显示,本地生产总值(GDP)同比增长0.5%,为十年来最差的增速,环比更出现0.4%的负增长。陈茂波曾在多个场合提及,如果经济增速连续两个季度出现负增长,香港将陷入技术性经济衰退。香港特区政府于8月15日将全年经济增长预测由年初预计的2%-3%调降至0-1%。
陈茂波亦曾在此前发布的网志中提到,目前香港的经济就如同处于“三号风球"的戒备状态。在香港的台风分级中,“三号风球"为中间一级的台风信号,再高一级为“八号风球",若发出该台风信号,则意味着整座城市将停工停课停市。
对于这场“经济台风"的形成原因,陈茂波也在此前的文章中解释了两个原因:一是外围中美贸易摩擦导致香港的外贸萎缩,贸易、物流及运输等行业直接受冲击;二是内部方面,近期的社会事件打击了香港的零售、餐饮和旅游业。“暴力冲击更严重损害香港的国际形象,影响本地人的出行自由及消费意欲,也削弱了境外人士来港旅游、经商和投资的意欲。"他说。
而在香港临近的澳门,也同样经历着因贸易萎缩以及固定资产投资下跌带来的经济衰退。今年第二季度,澳门的GDP增速已经连续两个季度出现负增长,第一和第二季度分别出现环比3.2%和1.8%的下滑。
面对这场山雨欲来的“经济台风",陈茂波指出,有不少行业处于“当风"位置,已经感受到了相当大的“痛楚",这些行业包括旅游业、酒店业、零售业和饮食业等,例如访港旅客数字踏入8月以来已经下跌近50%,酒店和酒楼要求员工放无薪假,零售餐饮业者表示近月收入将录得大幅双位数字的下跌。
“目前情况拖延下去,恐怕会出现裁员。"陈茂波进一步指出,聘用了约60万人的零售、住宿及饮食服务业,合计失业率从年初的3.4%的低位逐渐上升至今年5-7月的4.3%,人数已达2.75万人。
香港5-7月的整体失业率亦是过去近两年以来首次上升,较4-6月的数据上升0.1个百分点至2.9%,失业人数同期增加逾4000人,达11.8万人。
尽管目前的失业率仍处于低位,但陈茂波认为,从过去20多年来香港几次经济危机的经验来看,失业率恶化的速度能比预期快得多:例如1997、1998年亚洲金融风暴时期,失业率从1997年底的2.2%急升至1998年底的5.9%;2000年科网热潮爆破时,失业率从2000年底的4.4%急升至2002年中的7.5%,之后“非典"爆发后,失业率在2003年上升至8.5%;而2008年的金融海啸后的失业率也在一年左右的时间里从3.2%升至5.3%。
雪上加霜的是,由于香港立法会的会议受阻,多项工务工程拨款申请受到拖延,当中包括28项已获工务小组委员会支持,但有待财务委员会通过的工程计划,预计工程费用高达749亿港元,可以创造1.4万个就业岗位。
在经济如此凋零的当下,港府财政司近期紧急宣布多项纾困措施,其中包括增加小型工程项目,如改善码头计划、优化升降机资助计划等,为建造业创造更多就业机会。除此之外,港府还曾在市民税收宽免、公营街市租金、中小企业融资等多方面出台优惠政策。所有措施的预计开支将达191亿港元,但陈茂波也指出,这些措施对于经济只有0.3个百分点的提振作用。
“香港过去两个多月的持续纷争,对本地经济的负面影响已经陆续浮现,影响会否更深、更广,使更多人`饭碗'受影响,只在于我们每个人的一念之间。“陈茂波呼吁市民先“偃旗息鼓",让社会先平静下来,以协商代替冲突、以对话代替拳头,保住香港这个共同家园,也避免更多市民的饭碗和生活受到牵连。