一、基本情况

（一）“两夏”苗情

1、“两夏”播种面积双增。小麦种植面积178.8万亩，比上年增加4.59万亩，增长2.63%。油菜种植面积183.0万亩，比上年增加16.1万亩，增长9.65%。

2、“两夏”总体长势较好。油菜总体长势好于去年：一是一二类苗占比高，达到75.8%，比上年提高9.2个百分点；二是长势平稳，秋冬播栽后肥水充足，气温略低，年前早苔面积较少；三是移栽和直播综合平均密度达2.21万株/亩，比上年收获密度2.19万株/亩增加0.02万株/亩。

当前小麦已进入拔节期，总体长势与去年相当：总苗数略增，亩平总茎蘖苗数56.32万，比上年增加0.26万，增幅0.46%，抵消了基本苗比上年略减的数量。

3、“两夏”病害轻，追肥效果较好。为有效防止病害发生，各地在正月十五前启动了春季培训，将“两夏”作物病虫害防治作为春季重要田管措施进行宣讲，3月中旬陆续展开小麦“一喷三防”和油菜“一促四防”工作。对作物及时追肥有效补充了“两夏”作物进入生殖生长阶段所需部份营养。

（二）春耕备耕情况

1、春耕农资货源充足，农技推广服务在全市铺开。全市春耕所需的中稻、玉米、棉花种子，及化肥、农药、农膜市场供应充足。从农业部门了解，今年将在全市7个县（市、区）大面积高标准开展早稻集中育秧、农作物病虫害统防统治、智能测土配方施肥、果茶菜标准化栽培、整建制700公斤水稻高产创建等16项现代集成技术，重点示范推广油菜-杂交中稻（一再生稻）、等十套立体复合高效种养模式，在我市汉江沿岸棉区实施“棉改菜”、“棉套瓜”、“棉改旱作（玉米）”等种植调整示范工作。

2、因地推进结构调整。近几年来，我市降雨量大部偏少，农业蓄水量严重不足，春播生产将遭遇严重干旱威胁，今年全市计划实施结构调整40万亩。对于水源没有保障，抗旱死角或多级提水的水稻种植区，引导农民调整种植玉米、花生、棉花等高产高效粮食经济作物。建立工作责任制，指定领导带队包片，深入镇村开展技术宣传、技术培训，加强结构调整地区的技术信息跟踪服务，做好物资配套、现场演示和示范带动，切实提高结构调整区域增产创收水平。

3、组织抓好春季田管。组织市、县、镇农技人员深入一线，进村入户，蹲点包片，因地制宜，搞好分类指导。重点加强病虫情监测预报，制定完善小麦赤霉病、油菜菌核病等病虫防控预案，落实防控责任，优化防控措施，大力开展统防统治，确保防控效果。密切关注重大天气变化，适时启动应急响应，做到主动避灾、科学防灾、有效减灾，力争将灾害损失降到最低程度。

4、紧抓早中稻集中育秧。突出培植育秧主体，组织专业合作社、育插秧专业户、种粮大户、龙头企业开展经营性集中育秧和工厂化育秧，支持基层农技服务中心或村委会组织开展公益性集中育秧，发动散户开展互助性集中育秧，逐步改变单户育秧生产方式，建立和完善市场主导的集中育秧供秧机制。

（三）畜禽、水产品情况

春节后，生猪价格持续下滑，目前已从春节期间的16.8元／公斤逐渐下滑到13.4元／公斤，比上年同期每公斤略降1.4元左右。养殖户（自繁自养）每头生猪（约100公斤）出栏成本约1350元，按目前出栏价计算，基本没有盈利空间，部分养殖户已出现微损状态。受猪价影响，今年春季养殖户填栏热情不高，仔猪价格与去年高价位相反，在低位徘徊，约450元/头,比上年同期每头下降了100元。

渔业生产稳定增长。一季度全市放养面积126万亩，比上年同期118万亩增加8万亩，增长6.7%；投放鱼苗13万吨，比上年同期12.2万吨增加0.8万吨，增长6.5%；预计水产品产量12万吨。相比畜牧业的发展，我市水产养殖一直保持了稳健的增长态势。

二、存在的问题

1、有效蓄水少，春播面临旱情。市防汛抗旱指挥部2012年12月下旬蓄水情况统计，全市大、中、小型水库和堰、当、湖蓄水有效水总量4.26亿m3，比2011年同期有效水总量7.22亿m3少2.96亿m3，比多年同期有效水总量14.6亿m3少10.6亿m3。经调查，全市水稻生产存在无水育秧或有水育秧而无大面积水源保证插秧的干旱区域约40万亩。

2、观念转变慢，结构调整意识不强。面对春播旱情，有部分地方的领导对结构调整的紧迫性认识不够，存在等天下雨补水的侥幸思想，对实施结构调整的宣传谋划和推进力度不够。

三、几点建议

（一）加强春管，着力推进结构调整。

根据田间长势，加强小麦、油菜的田间管理工作，重点抓好小麦拔节肥、油菜苔肥的分类施用，抓好小麦“一喷三防”、油菜“一促四防”工作的开展，抓好沟厢升级。按照市委市政府“保粮食增产、保农业增效、保农民增收”的原则要求，动员各级农业部门的同志，下乡开展蓄水情况与结构调整调研，促进结构调整迅速推进。组织龙头企业主动与村组、农户对接，以加工企业为龙头，以村为单位组织，统一供种、统一育秧、订单种植。

（二）加强农资市场监管，规范农资市场秩序。

春耕备耕时节，农业、物价、工商、质检等部门要继续加大市场监管力度，建立农资市场价格监测预警预报制度。开展打假保春耕活动，在农资生产、供销、使用等环节上及时查处掺杂使假、借机涨价、搭车涨价和乱涨价行为，规范农资经营行为，维护农民合法权益。