受制于国内农业资源开发潜力已接近极限，中国粮食安全的总体思路亦正在面临重构。有专家指出，按照中国目前的农业资源条件，粮食增产只具有总量统计学意义，短期内粮食增加，并不能缓解目前我国粮食供需的结构性矛盾。因此，不应该简单地用粮食自给率来衡量中国粮食安全与否，而是应该就有关粮食安全的认知进行重构。具体来说，中国的粮食观重构有两个基本方向。其一为增加内涵，由单纯重视生产和总量过渡到关注粮食生产的各个方面。中国的粮食安全政策与国际上有所区别，目前国内粮食安全政策更多强调的是总量，而实际上应该强调三方面，一是有，第二是买得起，第三是买得到。粮食安全不仅仅包括生产的安全，还涉及物流、交易市场、进出口、消费等，是一个完整的体系概念。其二为由单纯依靠自给，过渡到在有条件的情况下增加进口。近几年粮食进口增加，主要是基本需求以外的其他消费增加的结果，有一部分甚至是高等消费需求。此种情况下，进口一部分粮食同时出口一部分粮食的加工品，其实并不影响粮食安全。安邦（ANBOUND）农业研究团队认为：如何准确评估粮食安全具有重大意义，其影响也十分深远，因此建立一个符合中国国情的粮食安全指标体系势必十分重要。评估粮食安全需要一个完善、合理的体系，要衡量多重因素，从中国的实情出发，不应仅仅通过一个单纯的数字来评判。好的政策需要有效服务于受众群体，这也是评判的标准所在，因此未来中国粮食安全问题，不能再紧盯粮食自给率，而是应该满足基本实物消费的粮食自给率。只有更全面的衡量体系，才能更精准地反映问题所在，其中的内涵所在，并非一个数字所能覆盖。