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浙江毒跑道四次检测结果相矛盾 监理方称不知情
备受关注的浙江省台州市三门县实验小学跑道有毒化学物质超标导致学生疑似中毒事件,近日曝出跑道材质多次检测结论不一致,同一被测项测出值差异甚大。财新记者调查发现,由浙江省体育用品质量检验中心(下称省体育质检中心)完成的2018年8月、9月两次检测均采取送检模式,检测结果合格;而随后10月、11月委托检测机构到学校现场取样,多项结果超标。行业人士认为,送检样本可能不规范,但项目监理方称并不知情。
据《经济观察报》1月4日报道,自2018年9月开学起,三门县实验小学学生陆续出现流鼻血、咳嗽、头晕、呕吐和身体起红疹等症状,一些学生还伴有脱发、间歇性肢体抽搐的严重现象;据家长提供的体检报告,到2018年12月,有的孩子“尿隐血"指标相比11月底进一步恶化,通常可说明尿液中血红蛋白含量进一步增加。家长们注意到,2018年9月上旬,学校新塑胶跑道刚刚建成。在财新记者获得的视频中,一位学生说跑道“有油漆味",气味一直持续到11月底跑道铲除后;另一些家长反映孩子持续胸闷。
事件被曝光后,据三门县委宣传部官方微博“三门发布"通报,三门县教育局已免去校长梅强和县教育局基建科科长张斌的职务,县行业主管部门已对该工程的设计单位、监理单位、施工单位进行立案,县监委已对梅强、张斌及学校和基建科三名项目联系人方才征、包丛华、马骁等五人立案监察。三门县政府调查小组向新华社通报的初步调查结果显示,施工单位三门中诚建设有限公司在建设管理中存在违约行为,县实验小学作为业主单位存在管理不力的问题,县教育局基建科指导监督不到位。
三门县实验小学的塑胶跑道在建成前后曾经过四次检测,检测结论前后不一致,且出现同一被测项目的数值差别极大的情况。
财新记者获得的四份不完整检测报告显示,2018年8月6日,三门县实验小学在跑道施工前,曾对塑胶跑道施工所需的四种原料“塑胶细颗粒(面层)"、“塑胶粗颗粒"及“单组份胶水"(聚氨酯类胶黏剂)、“跑道甲乙组"(聚氨酯类胶黏剂)样品取样送检,委托浙江省体育质检中心进行检测,该中心分别依据2016年上海市团体标准及2008年国标《室内装饰装修材料 胶黏剂中有害物质限量》,检出产品达标。但该不完整报告并未显示被测项名称及具体数值。
2018年9月,三门县实验小学校方曾向家长出具委托浙江省体育质检中心出具的塑胶跑道样块检测报告。这次检测于9月11日送检,28日完成报告。据《经济观察报》报道,该次检测依据2011年“旧国标",样块中苯、甲苯和二甲苯、游离甲苯二异氰酸酯、重金属四项被测项物质均未被检出;且依据2016年“上海团标",总挥发性有机化合物(TVOC)测出值为4.25mg/(m2﹒h),限值为5.0mg/(m2﹒h);甲醛释放率为0.037 mg/(m2﹒h),限值为0.5 mg/(m2﹒h),均在安全限值内。
省体育质检中心隶属于浙江省家具与五金研究所,是经浙江省市场监督管理局批准、浙江省体育局认可的浙江省唯一一家专业从事体育用品质量检测的权威技术机构,其上级单位浙江省家具与五金研究所是浙江省市场监督管理局直属正处级事业单位。前述2011年旧国标、2016年上海团标分别指推荐性国家标准《合成材料跑道层面》(GB/T14833-2011)和上海市团体标准《学校运动场地塑胶层有害物质限量》(T/310101002-C003-2016)。
到了2018年10月中旬,学生出现疑似中毒症状后,家长们又自行委托杭州普洛赛斯检测技术有限公司对学校跑道进行了一次检测。结果显示,其中甲醛释放量达到了0.230mg/(m2﹒h),是9月测出值的六倍以上。这一数值按照2011年国标0.1mg/(m2﹒h)的限值属于超标;而按2018年“新国标"的0.4mg/(m2﹒h)限值,则不超标。但这次检测中,TVOC释放量却小于0.1mg/(m2﹒h),远低于上述9月份的测出值4.25mg/(m2﹒h)。此外,2018年新国标新增的检测项“三种邻苯二甲酸酯类(DNOP、DINP、DIDP)总合"达到了5.20g/kg,超过限值1.0g/kg四倍以上。
上述新国标是指2018年11月开始施行的强制性新国标《中小学合成材料运动场地 》(GB362476-2018)。据普洛赛斯人士介绍,相比2011年旧国标,新国标检测范围缩小为中小学跑道,更有针对性,也填补了被测物质化学性能、有害物质限量方面的空白。在此之前,浙江省跑道检测通常以上海团体标准作为检测参考依据。
2018年11月上旬,三门县教育局、校方、家长又共同委托上海华测品标检测技术有限公司检测塑胶跑道样块,结果显示其TVOC释放量高达16.18 mg/(m2﹒h),是2018新国标限值参考限值5.0mg/(m2﹒h)的三倍多,也更远远超过一个月前的检出值0.1mg/(m2﹒h)。
上述三种邻苯二甲酸酯类会对人体内分泌系统和生殖系统造成伤害;甲醛会诱导人体皮肤黏膜功能衰弱、产生脏腑毒害、致癌变异及遗传变异,TVOC则主要影响人体的中枢神经系统,肝脏肾脏以及血液。
杭州普洛赛斯公司人士告诉财新记者,上述三家检测机构中,省体育质检中心是浙江省最早获得合成塑胶跑道检测资质的机构,“一直是老牌子",目前浙江省内只有普洛赛斯、杭州希科检测技术有限公司和省体育质检中心三家机构拥有该资质。
关于三家检测机构对同一跑道的样块检测数据及结论为何会大不一致,财新记者去电省体育质检中心,该中心主任黄金飞向财新记者确认,检验结果的准确性“肯定没问题",当记者问及是否存在送检样品合格,但项目不达标的情况,她表示,“这个的影响因素太多。"
四份检测报告显示,后两次检测——即普洛赛斯及上海华测的检测报告中均注明了取样见证人、取样地点、跑道固化完工天数等信息。而2018年8月、9月省体育质检中心的检测报告则写明,被测样本由县实验小学送样,9月的报告还未注明固化天数。
前述普洛赛斯人士认为,对于塑胶跑道项目,该公司都会现场采样并将样品带回公司检测,但他发现很多公司由委托方送样,“这就不知道送过来的样品会不会被掉包了"。
一位接近三门县监理主管部门人士告诉财新记者,按照规范流程,塑胶跑道施工原材料需要一次性进场,向现场监理人员出具产品合格证照,由该监理人员取样封存,在监理方见证之下委托第三方质检单位进行检测,监理人员还需要在委托单签名或签章。施工完毕后,成品也需要依据同样的程序采样、送检。
有学生家长告诉财新记者,三门县教育局原基建科科长张斌曾透露,实验小学项目监理方为宁波东润工程管理有限公司。财新记者去电宁波东润公司监理现场负责人马文锋,对方表示不了解任何情况。
财新记者还发现,四次检测的塑胶跑道被检样块的大小、厚度也都不相同。据检测报告,2018年9月省体育质检中心依据2011年旧国标、2016年上海团标使用的塑胶跑道样块面积分别为10厘米*10厘米、20厘米*20厘米,未注明厚度;10月普洛赛斯所取样品面积为40厘米*50厘米,厚度0.5厘米;11月上海华测所取样品(两块)长度超过50厘米,宽度超过30厘米,厚度接近跑道实际厚度。
普洛赛斯人士解释道,据2018年新国标标准,被检样块要求不小于30厘米*40厘米*实际厚度,但在10月取样过程中,受到了校方人员的阻挠。一位参与现场取样的学生家长说,“当时我们找了三块(跑道样块),他们都不给我们取,他们找到了凸出的水泥地上面特别特别薄的一块,是太阳暴晒过的,只有0.5厘米,我们取上来都傻了。"他们均认为,普洛赛斯检测TVOC值低于安全限值,更远低于11月上海华测检出值,应该与此因素有关。
浙江省体育质检中心主任黄金飞表示,作为第三方技术单位,不便就具体项目进行回应。财新记者联系到委托省体育质检中心进行8月、9月检测的县实验小学副校长林英宝,对方多次挂断电话。至发稿时,财新记者未能与三门县教育局取得联系。
对于工程所使用的材料,在接受新华社采访时,项目施工方三门县中诚建设有限公司曾表示,项目原材料来自于广东东莞市华体体育设施有限公司,对方公司具备相关资质。财新记者去电该东莞公司,被对方挂断电话。
财新记者查询招标文件发现,项目工程材料包括“13mm厚塑胶场地"、“4.5mm厚硅PU面漆"和“6mm厚塑胶跑道"等,计划铺设面积均为1000平方米左右,三项总报价逾40万元。但在接受《新京报》采访时,施工单位三门中诚建设有限公司负责人称,跑道工程总花费仅有25万,公司还搭进去了1万元,至今未拿到一分钱工程款。施工时实行的标准是2011年国标,而超标物却是按照新国标检测出的,对该结果自己不能认可。
据《经济观察报》此前报道,2018年12月20日前后,体检报告单下达,学校老师称会在十日之内安排后续诊疗。但至发稿,财新记者获知,校方未向学生提供任何进一步诊疗安排,也不再承认此前的报销承诺。一位家长指出,县教育局、医院及校方曾在多个场合要求家长证明学生病情与跑道化学物质超标具关联性。财新记者获得的病例资料显示,12月6日,一位三门县实验小学学生在复旦大学附属儿科医院被初步诊断为“抽动障碍"。12月14日,一位学生在北京朝阳医院被诊出“咳嗽"及“咳嗽变异性哮喘"。