第三产业是世界各国海岛经济发展的引擎。①海岛具有经济和环境脆弱性特点，以旅游、金融、服务贸易为主的第三产业是海岛经济发展最优选，拥有优越自然资源禀赋+从属于发达国家经济体的海岛经济发展领先；②政策红利往往是海岛经济体腾飞发展的最重要推动力。

1. 政策护航，海岛腾飞可有四类模式.. 5

1.1. 万变不离第三产业.. 5

1.2. 第一类：旅游观光是最基础、也最易成功模式.. 9

1.3. 第二类：离岸金融... 10

1.4. 第三类：自由贸易.11

1.5. 第四类：特殊产业... 13

2. 他山之石：从世界名岛看海南发展空间. 14

2.1. 济州岛：旅游立岛，或为海南最佳参考... 14

2.1.1. 海南与济州岛可比性高... 14

2.1.2. 对标济州，海南旅游提升空间大.. 15

2.1.3. 从济州岛政策发展看海南未来... 16

2.2. 马恩岛：宽松政策下的离岸金融标杆. 18

2.2.1. 减税+开放是马恩岛金融发展的引擎.. 18

2.2.2. 马恩岛与海南可比性高... 20

2.2.3. 对标马恩岛，金融发展空间巨大.. 22

2.3. 新加坡：自由贸易+旅游双驱动.. 23

2.3.1. 旅游+贸易是新加坡经济腾飞的两大核心动力. 23

2.3.2. 新加坡与海南可比度高... 24

2.3.3. 低税率+开放助力新加坡贸易启航... 25

2.3.4. 对比新加坡岛，海南贸易还有很大增长空间... 26

2.4. 澳门：博彩业的天堂.. 27

2.4.1. 赌权开放等政策红利是澳门前期博彩业与澳门经济腾飞的

重要原因. 27

2.4.2. 国人博彩热情或推动海南“旅游博彩”的发展. 28

3. 海南旅游政策利好持续涌现... 29

3.1. 国家战略层面：海南是南海发展、“一带一路”的桥头堡... 29

3.2. 海南旅游岛定位：十年时间打造国际旅游岛. 31

3.3. 海南人事变动：新任省长发展魄力大. 33

4. 投资建议.. 34

5. 风险提示.. 35