关键词：发改委；煤价；国务院；
摘 要：
内 容：10月27日，国家发改委价格司召集中国煤炭工业协会和部分重点煤炭企业召开了会议，专题研究对煤炭价格实施干预的具体措施。据期货日报等国内多家媒体透露，会议进一步明确了动力煤限价细节。据称价格干预范围包括动力煤坑口价格和终端销售价格，干预方式是对动力煤坑口价格实行“基准价+浮动幅度"的限价，动力煤终端销售价格干预方式由各省级人民政府自主确定。具体的限价标准是动力煤坑口价格由国家发改委统一制定基准价，为每吨440元含税，最高上浮幅度20%，即每吨528元。煤炭生产企业可以以基准价为基础，在允许浮动范围内确定具体坑口价格。此前从各方消息看，当前各地要求煤炭生产企业按5500大卡动力煤坑口价格不高于1200元/吨执行。日前山西多家煤企也联合发出承诺，发热量5500大卡动力煤坑口价不超过1200元/吨。有市场人士进一步解释：“坑口限价每吨1200元是运行局的意见，已经执行。坑口限价每吨528元是价格司的意见，但需要上报国务院同意后才能执行。两者的法律效力不一样。运行局类似于倡议，企业自愿；价格司类似于法规，必须执行。但价格司的意见要看能否获得批复，如果没批，意义就不大。按照价格司的意见，动力煤到港口的价格约为每吨800元。"要指出的是，同样是国家发改委的煤炭价格干预，居然出现了内部“打架"，这种情况下，最终可能需要国务院出面再干预，才能化解矛盾。