国务院首次明确表态，要求实施汽车限购的地方探索逐步放宽或取消限购措施。8月27日，国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》（下称《意见》），包含上述条款。解除或放宽汽车限购的积极信号已经释放多轮，但落地面临困难。

　　目前国内有北京、上海、广州、天津、杭州、深圳、贵阳、海南等省市施行汽车限购政策，各地设定指标，通过摇号或竞价的方式发放车辆号牌，限制消费者购买。

　　部分城市限购政策已经实施多年，今年面临特殊压力。中国汽车市场自2018年7月开始出现持续下跌，至今已连跌13个月。从市场终端看，短期内仍缺乏恢复增长的动力。中国汽车工业协会（下称中汽协）预计，今年全年中国汽车销量将同比下跌5%。部分零部件企业预期更加悲观，认为如无重大利好，乘用车市场同比跌幅或达10%。

　　2019年年初开始，“救市"呼声不绝于耳。过去汽车市场下行，政府曾出台减征购置税政策，直接刺激车市增长。这类政策是双刃剑，政策退出时更带来市场波动。中汽协副秘书长师建华曾称，减征购置税并没有创造新的市场需求，只是将需求前置。他不建议再采取类似措施。

　　解除汽车限购被提上议事日程。今年6月，国家发改委发布《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案(2019-2020 年)》。该文件指出，严禁各地出台新的汽车限购规定，已经实施限购的城市需根据交通、污染等情况，加快由限制购买向引导使用转变。同时，各地不允许对新能源车限行、限购，已施行的应该取消。（详见财新网报道“发改委再施压 北京或需取消新能源汽车限购"）

　　国务院和国家发改委文件旨在促进消费。国务院在此次印发的《意见》中指出，当前流通消费领域仍面临瓶颈和短板，商品和生活服务有效供给不足，消费潜力需要进一步挖掘。

　　若限购政策放宽或取消，各大城市被压制的消费需求将得到释放。

　　一汽集团董事长徐留平曾在今年公开表示，放开限购能够释放200万辆甚至更多的汽车需求。这一数字比2019年7月全国汽车单月销量还要高。

　　目前仅有广州与深圳两地放松汽车限购。6月2日，广州市将2019年6月至2020年12月期间的中小客车增量指标额度增加10万个，深圳也在同日宣布，2019和2020年普通小汽车指标数量从每年8万个提升至12万个。（详见财新网报道“两年新增18万个新车牌指标 广深率先放松汽车限购"）

　　实施汽车限购初衷是治理交通拥堵和空气污染，这与刺激消费需求发生冲突。

　　徐留平曾在2019年全国两会上提交《关于解除有关地方政府限购汽车政策的建议》，随后全国人大将此建议交由北京、上海、广东、浙江等多省市政府研究办理。杭州市环保局5月回应称，杭州作出限购措施的法律基础是《中华人民共和国大气污染防治法》，该法律规定各政府可以采取有效措施，控制和削减大气污染物的排放总量。杭州市环保局还表示，杭州的首要污染源是机动车，实施汽车限购后，截至2018年底，NOx、HC、CO、颗粒物等污染物排放相较2013年合计减少1.71万吨。

　　一名接近政策制定层面的人士告诉财新记者，制定或取消汽车限购决策都是两难，“看主要从哪个角度考虑了"。该人士认为，国务院出台文件后，地方政府“应该会给个说法"。

　　国务院曾在2015年提出取消新能源汽车限行、限购。国务院总理李克强、国务院副总理马凯均对此做出明确要求，其中马凯还表示，情况特殊的城市要研究稳妥落实，“不能不执行"。

　　工信部一份公告显示，2017年国务院开展核查问责工作，多部委在河南、贵州两省进行核查并处理相关责任人。该公告称，上海、深圳、天津等多个限购城市在之后陆续取消了对新能源汽车的限购政策。

　　但北京是例外，目前北京每年新能源汽车指标为6万个，消费者需要轮候获得新能源小客车的申请指标。最新数据显示，新能源汽车指标总申请人数已经超过44万。