在经济前景面临下行风险上升的背景下，世界银行预计，与2018年6月发布的预期相比，2019年全球经济增速将放缓至2.9%。同时，随着中美贸易争端升级、国内外再平衡过程推进，世行将中国的经济增长预期由6.3%略下调至6.2%。

　　1月9日，世行发布了《2019年全球经济展望》。该报告预计，由于当前国际贸易和制造业出现疲软，贸易局势持续紧张，部分大型新兴市场国家经历了巨大的金融市场压力，2019年全球经济增速将比2018年上半年的预期值下降0.1个百分点至2.9%。这与2018年预估增速3%相比，也低了0.1个百分点。

　　该报告显示，具体而言，新兴市场和发展中经济体的增速将停滞于2018年上半年预计的4.2%。但报告指出，这些经济体面临着外需增长放缓、借贷成本上升以及政策的不确定性等问题。一些国家账户赤字增加，遭遇巨大的金融市场压力和经济活动放缓，导致大宗商品出口国的回暖停滞。而大宗商品进口国的贸易活动虽然稳健，但也在减少，这反映了出口国的产能限制。

　　发达经济体的前景也不容乐观。美国、欧元区之间的经济活动出现了分歧。受财政刺激措施的影响，美国经济预期保持稳定。较上一次预期，美国2019年经济增长未改变，为2.5%。相比之下，由于净出口放缓，欧元区经济增长则弱于预期，下滑0.1百分点至1.6%。报告预计，2019年发达经济体的增速将比2018年下滑0.2个百分点至2%，但仍高于潜在水平。

　　与此同时，这两个群体之间的收入鸿沟仍然难以逾越，在2019年，约35%的新兴市场和发展中经济体的人均GDP增长不足以缩小与发达经济体的收入差距，而在身陷动荡、冲突和暴力的国家中，这一比例上升至60%。

　　就中国经济具体前景而言，报告预计，中国2019年的增速将由原本预期的6.3%放缓至6.2%。这一数字较2018年的6.5%，下降了0.3个百分点。在日益紧张的贸易局势之下，为抵消美国加征关税的影响，中国政府采取了更为宽松的货币和财政政策。富有弹性的内需对于缓冲出口下滑将起到很大帮助，但这些应对措施可能会导致信贷增长、加大企业及银行面临的财务风险。

　　受中国经济结构性放缓的影响，报告估算，东亚太平洋地区在2018年的增速放慢至6.3%。若大宗商品价格稳定、全球经济增速、贸易活动放缓，且全球金融环境逐渐收紧，那么2019年亚太地区的增速将放缓至6%。但与此同时，该地区仍是世界经济增长最快的发展中地区之一。在出口增速减缓的背景下，强大的内需支撑着经济增长。报告还表示，东亚太平洋地区在2019年面临的通胀压力将会加大。

　　美国经济指标在短期内稳健，长期内存在风险。据估算，受到短期财政刺激措施和仍然宽松的货币政策的支持，美国2018年的经济增长加快0.2个百分点至2.9%，这是美国一个多世纪以来最为持久的一轮经济扩张，意味着美国的内需强于预期。

　　但就长期而言，目前的政策可能带来更大量财政赤字。在未来三年的预估期内，美国政策组合将从扩张转向收缩，货币、财政和贸易政策也会成为经济活动的“绊脚石"。在这样的情况下，即使是相对较小的负面冲击，也可能突然结束当前态势，引发经济衰退。

　　自2018年全球贸易争端上升以来，美国政府向约3000亿美元的进口商品加征了关税，其中多数商品来自中国；作为反击，其他国家向美国出口中的1500亿美元商品加征了关税。尽管已有12%的美国进口商品额被加征新关税，贸易战的硝烟仍可能持续蔓延，导致物价飙高、政策不确定性加大。

　　而在大西洋对岸的欧洲中亚地区，2019年的经济前景同样阴云密布。欧元区增长放缓，土耳其金融危机使该国身陷高通胀、高利率和低信心的困境，俄罗斯、乌克兰等大型经济体增长减速，使得该地区普遍出现增速放缓。

　　此外，仍有不少地区的经济总体呈现积极态势。拉美加勒比地区、中东北非地区、南亚地区以及撒哈拉以南非洲地区，经济增速预期较2018年都出现不同程度的上升。

　　报告强调，与往年相比，2019年的下行风险有过之而无不及。借贷成本的大幅收紧可能抑制资本流入，导致新兴市场和发展中经济体增速进一步放缓；低收入国家的债务脆弱性上升，或加剧融资条件和市场情绪的波动。在全球价值链的高度融合的背景下，2019年金融市场的无序性和贸易纠纷仍可能升级，从而为全球经济活动踩下进一步刹车。

　　面对当前全球经济所展现出的疲态，世界银行集团主管公平增长、金融与制度的副行长巴扎巴西奥格鲁（Ceyla Pazarbasioglu）强调了消除投资障碍和促进贸易一体化的作用。“由于全球经济前景转暗，加强应急预案，推动贸易便利化，改善融资渠道，对于度过目前的不确定期和提振增长至关重要，"巴扎巴西奥格鲁说。

　　在国家政策层面，世界银行集团预测局局长高斯（Ayhan Kose）认为，发展中经济体政府在制定税收和社会政策时需要考虑的优先事项，应该是在正规与非正规行业之间创造公平的竞争环境，以及加强国内收入动员和债务管理设计，并籍此应对发展中经济体的非正规性带来的挑战。“由于经济前景黯淡，这样的努力就变得更为重要，"高斯强调。