在 3 月 6 日下午的全国政协十三届一次会议界别联组会议上，工业和信息化部副部长罗文回应中国科学技术协会界别委员关于手机 " 携号转网 " 的问题时表示，该工作一直在积极稳妥推进当中，在实际试点操作过程中存在一定的技术困难，在全国范围实现至少要到 2020 年。

《政府工作报告》中提出，要取消流量 " 漫游 " 费，移动网络流量资费年内至少降低 30%。人民群众将得到实实在在的实惠与便利。全国政协委员，中国工程院信息与电子工程学部院士樊邦奎提问，群众期盼的手机 " 携号转网 " 何时能实现 ?

罗文介绍，3 年前，工信部就在天津、云南、海南、湖北、江西等 5 个省市开始了试点。" 并不像大家想的那么容易，那么简单。" 他说，试点过程中发现了很多问题。一个是行业应用的问题，牵涉到运营商之间的结算。同时，现在的 4G 网络，不光是提供高速度的数据取录，还提供高品质音、视频服务，需要 VoLTE 技术来支撑和实现。此外，在现有的网络下，还有技术感受方面的问题。

罗文表示，目前，工信部信管局在负责这项工作，他们认为，这项工作从试点实现推广至少要到 2020 年。