地方政策松动原因：近期地方财政压力加大是地方政府频频试探松动楼市调控政策的主因，如限价略松、人才引进和限售替换限购等17年1-11月全国一般公共预算收入（不含卖地收入）同比+8.4%（前值+9.2%），11月单月同比下降1.4%（前值+5.4%），其中，地方本级财政收入（不含卖地收入）同比+8.7%（前值+9.7%），11月单月同比-3.8%（前值+7.3%），表明中央和地方政府财政压力加大、其中尤其地方政府，比如：17年11月南京、兰州和合肥的一般公共财政预算收入同比分别-10.0%、-6.6%和-1.8%，较前值+15.7%、+57.5%和+31.9%分别大幅跳水式下降25.7pct、64.1pct和33.7pct，房地产交易额的大幅下降造成了地方财政收入的跳水式下降，而17年1-11月全国国有土地使用权出让收入同比+35.3%，由此也就造成地方政府对土地财政的依赖不降反增，但随着卖地成本的快速提升，卖地的毛利率也将下降，因而在全国持续调控1年半后迫使地方政府试探性松动调控政策，比如近期合肥限价政策略有放松、南京降低人才引进标准和兰州局部限售替换限购等。