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北京开始打破教师行业“铁饭碗"
北京丰台教育发展理事会2024年工作会1月7日通过《关于推进丰台区中小学教师“区管校聘"管理改革工作的若干措施》,明确2024年丰台区将在“区管校聘"改革中加强对教师的年度考核和考核结果运用,探索建立教师退出机制。丰台区教委副主任翟洪臣表示:“少部分教师抱有`铁饭碗'观念,工作干好干坏一个样,特别是超编学校存在个别教师`躺平'的现象。"根据新规,丰台区对聘期内年度考核不合格的教师,聘期结束后学校可不再续聘,或降低岗位等级、调整岗位聘用。对于不服从组织安排或者安排到新岗位后年度考核仍不合格的,学校可按规定程序解除聘用合同。“下一步,我们将联合多个部门对长期在编不在岗的学校冗余人员进行清理,释放学校编制潜力,减少或杜绝学校人浮于事的现象。"2024年丰台区推动的“区管校聘"工作改革除引入教师退出机制外,还将动态调整各学校编制,推动编制资源向中小学倾斜,优先保障义务教育阶段教师的编制需求。丰台区教委将在核定的岗位总量内,利用岗位区级统筹指标,解决学校因交流轮岗等因素带来的岗位超聘问题,推动实现“应交流尽交流",使岗位设置不再成为高水平教师交流的障碍。要指出的是,丰台尝试的这项改革,实际上是要打破教师这一行业的铁饭碗。在人口出生率降低带来学生人数减少的大背景下,教师、学校、幼儿园等职业或机构在中长期都面临缩减的趋势。这种情况下,打破教师铁饭碗将是必然之举。在国内教育领域,冗员过多(主要是领导过多、行政人员过多)的现象长期存在,打破教师铁饭碗后,剩下的职位是否能向一线教师倾斜?仍是未定之数。