国有资本投资、运营公司本质上是市场主体，存在的必要性根本上取决于其价值创造能力。为此，在发挥国有资本投资、运营公司体制功能的同时，需要从企业角度审视其如何创造价值。首先，国有资本投资、运营公司更适合从单一法人主体角度去看待，需要从业务体系思维转向投资组合观念，弱化并表思维，这样才能更客观真实地反映国有资本投资、运营公司的价值创造能力。其次，国有资本投资、运营公司不从事具体生产经营活动，其价值创造必须通过其出资的直接从事生产经营活动的企业来实现。因此国有资本投资、运营公司应具备母合优势，成为其出资企业的最佳“母公司”，并以此为目标调整和优化其投资组合。此外，国有资本投资、运营公司是国有独资公司，政府作为唯一股东，有意识地主动限制自身权力有助于其提升价值创造能力。