关键词：电子商务;数字贸易;数据治理;安全例外
摘 要：世界贸易组织(WTO)已经启动"与贸易有关的电子商务"的规则谈判。中国、美国、欧盟、日本等主要成员的谈判立场和谈判中的重点议题已逐渐明晰。该谈判是中国争取国际经贸规则制定主导权的重要契机。由于国内相关治理机制尚不完善,中国在跨境数据流动、电信服务市场准入、网络内容管理、计算设施本地化和数据管辖权等议题上仍处于被动防守地位。同时,中美经贸摩擦以来,中国在网络设备进入国际市场、其他国家滥用出口管制、跨境电子商务等方面也形成了鲜明的进攻性立场。为了更好地参与WTO电子商务谈判,中国应当平衡数据出口和数据进口利益,改进国内跨境数据流动机制;提高国内数据保护水平;制定约束政府接触和获取数据的国内和国际规则;建立政府与企业之间的常设性沟通机制;扩大电信服务市场准入。中国还应当借助电子商务谈判的契机,积极参与国际规则的制定来维护中国高科技企业的合法权益,同时积极参与改进与互联网有关的WTO安全例外规则。
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