从7月1日开始，全国柴油将启用国III标准，国II柴油将全面退出市场。6月2日，记者从中石油、中石化获悉，“两桶油”旗下大部分炼厂已具备生产国III普通柴油的能力，并已开始转产国III普通柴油，其各地销售公司目前都在积极对老标准普通柴油清库。

行业分析师认为，今年以来，柴油市场需求一直低迷，“两桶油”库存高企，批发价格“跌跌不休”，老标准普通柴油清库将进一步打压市场柴油批发价格，国III标准普通柴油上市也难以实现“优质优价”。

两巨头普柴升级启动

按照普通柴油国家标准GB252-2011的规定，2013年7月1日开始，普通柴油的硫含量指标由不大于0.2%降至不大于0.035%，等同于目前市场的国III车用柴油的硫含量标准。升级完成后，国内车用柴油与普通柴油的差异主要在十六烷值上，国III车用柴油的十六烷值要求不小于49，普通柴油的十六烷值要求不小于45。国III车用柴油的过渡期已于2011年6月底终止。

目前，中石化和中石油旗下大部分炼厂具备生产国III普柴能力，5月份已开始转产国III普柴，为中下游企业销售公司的置换备油提前进行供应准备。

一位分析师对记者称，目前，中石油炼厂国III车用柴油的出厂价要高于普柴100元/吨，中石化炼厂国III车用柴油的出厂价高于普柴200元/吨，所以炼厂对生产国III车用柴油的积极性要高于普柴。

据中石油和中石化炼厂人士透露，旗下仅个别厂的二次能力可能不能与一次能力完全匹配，短期还不能确保所有柴油的产出都能完全升级到国III标准，但整体不会影响到国III普柴升级的供应。

此前，车柴和普柴的配置和生产存在地区差异。东北地区炼厂车用柴油的产量占其柴油总产量的80%左右，而广东地区部分炼厂的车柴产量和普柴大体相当。

而部分地方民营炼厂人士反映，普柴品质置换可能存在一定的滞后期，将对升级进展保持密切关注。

各地普柴清库置换

1月份以来，大范围雾霾天气引发社会对油品质量升级关注。2月，国务院常务会议决定，由国家质检总局、国家标准委尽快发布第四阶段车用柴油标准，过渡期至2014年底；2013年6月底前发布第五阶段车用柴油标准。

目前，中石油、中石化各地销售公司都在积极进行老标准普柴清库的工作。上述分析师说，普柴大多是直接批发板块销售，“两桶油”零售的早已是国III车用柴油，所以6月底前均可以按期完成清库工作。只有个别销售公司目前普柴库存较高，加之市场需求疲软消化能力有限，清库存在一定的难度。

公开报道显示，北京、上海目前是实施国IV标准和国V标准柴油，广东全省都已经在2011年底实施国III标准柴油，福建也全部销售国III标准柴油，海南和浙江在今年都有升级到国V标准柴油的计划，目前销售也均是国III标准为主。

而江苏、山东、华中和华北以及西南地区一些市场较多销售老标准普柴，近期也已陆续开始了普柴清库升级置换。

隆众石化网分析师张萌昆称，中石化在昆明6月份将对加油站等集中置换国III标准柴油，中石化系统内的置换6月31日前可按时完成。

柴油价格雪上加霜

6～7月份一般是柴油需求的传统淡季，受国内宏观经济增速放缓的影响，一季度柴油需求同比已经出现负增长，部分市场人士担心，加上两大巨头清库压力，可能使得部分地区柴油批发价格面临下行。

数据显示，1～4月，国内累计生产柴油5736.7万吨，同比仅增加0.2%。

低迷经济环境导致柴油需求低迷，新机制实行以后，下游加油站及中间贸易商均缺乏囤货意愿，目前柴油资源多集中在上游炼厂。

据监测，截至5月30日，国内26个主要城市中石油、中石化国III0#柴油批发均价为7746元/吨，连续8个工作日创出年内最低点，与2月25日成品油零售限价上调后的年内批发价高点相比相差803元/吨。而2月25日之后国家曾“一升两降”三度调整成品油零售限价，柴油零售价累计下跌605元/吨。

估价数据显示，5月22日国内0#柴油均价在7618元/吨，比5月2日的价格下跌32元/吨，也是自去年8月份以来的价格最低点。

“6月份黄海及渤海海域休渔期到来，渔业柴油需求大幅减少，市场需求面不振是柴油市场价格反弹的主要阻力。”马燕说道。

而全国柴油标准全部升级到国III后，价格能否及时执行国III标准的价格，目前，“两桶油”各地销售公司表示不能确定。

对于油品升级后的定价问题，国务院已明确：“要按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格，政府、企业和消费者三方共同承担”。

相关分析师说，目前沿海地区两巨头车用柴油自2012年2月起已经升级为国III标准，但由于部分内陆城市仍有部分国II标准柴油销售，因此，福建省现仍执行国II标准价格。

据了解，2010年起，全国开始推行实施国III标准汽油，但至今批发和零售环节价格仍在执行国II标准的价格。