9月20日第28次黄河经济协作区省区负责人联席会议在山东召开，会议由山东省政府主办，省发展改革委承办，来自河南、山西、陕西、内蒙古、宁夏、甘肃、青海、新疆和新疆建设兵团、黄河水利委员会9省11方代表共计60余人参加了会议。　　黄河经济协作区成立于1988年，初始阶段由青海、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、山东等七省区组成，称为“沿黄经济协作带"。进入九十年代，内蒙古自治区、水利部黄河水利委员会、新疆维吾尔族自治区加入，1992年更名为“黄河经济协作区"，1995年新疆生产建设兵团加入。至此，黄河经济协作区成员为九省区十一方。近年来，喀交会、青洽会、兰洽会、西洽会等交流合作平台的搭建，密切了区域经贸联系；对口援青、援疆的深入实施，为省际间全方位沟通合作提供了坚固桥梁和纽带。在国家战略层面，黄河生态经济带是古丝绸之路的主体，多个沿黄省区是“一带一路"规划明确的重点省份。区域内既有向西对欧亚开放的桥头堡，又有向东沿海开放的滩头阵地，还有向北对俄蒙开放的通道窗口，在“一带一路"规划中的战略地位十分重要。黄河三角洲高效生态经济区、晋陕豫黄河金三角、呼包银榆等重大区域战略的实施，将沿黄区域合作推向了新的历史阶段。为黄河经济协作区提供了重大战略机遇，为沿黄省区合作发展提供了重大战略机遇和广阔空间。　　本次会上，新疆维吾尔自治区作了第27次联席会议以来的工作报告，山东省发改委副主任魏建强作了第28次联席会议主题报告。各省与会代表就各省区域合作发展作了发言并对黄河经济协作区未来发展提出建议。　　会议明确，要不断开拓黄河经济协作区合作共建新格局。黄河经济协作区坚持以合作共赢、共同发展为目标，以创新机制、整合优势资源为着力点，继续加快基础设施互联互通，促进产业分工协作，加强生态环境共管共治，全面提升黄河协作区经济整体实力，努力构建国家新的经济增长极和跨越式发展示范区，全力推动丝绸之路经济带建设。　　着力建设生态黄河。坚持生态优先、绿色发展，统筹解决生态环境突出问题，稳步提升环境质量，打造绿色美丽、健康持续的生态黄河。　　加快基础设施互联互通坚持基础性、战略性、先导性方向，统筹推进重大基础设施建设，构建内通外联、功能完善、便捷高效的现代基础设施体系。　　推动产业转型升级。深入实施创新驱动战略，加强区域创新协同发展，在能源开发利用、装备制造、文化旅游、商贸物流、特色农牧业、循环经济等领域拓展合作空间，完善利益共享机制，实现产业联动发展，加快构建现代产业体系。　　推进文化旅游一体发展。依托黄河流域深厚的文化底蕴，加快形成市场体系统一开放、文化基础设施共建共享、区域管理统筹协调的文化建设和旅游开发新机制。研究开展互设城市主题日、举办文化推介会等活动。　　扩大对内对外开放。以深度融入“一带一路"建设为引领，着力打造横贯东中西、沟通境内外的全方位对外开放格局。　　积极推进联席会议机制创新。从完善联席会议制度入手，构建各方共同参与、分层分级负责、分行业分产业推进的合作机制。设立投资、金融、能源、交通、环保、水利、科技、文化、旅游等若干个行业合作工作组，并由各成员方分别牵头负责，进一步提高了各成员方的参与度，增强了工作连续性，也提高了合作的效果和项目执行度。　　会议决定，黄河经济协作区省区负责人第29次联席会议将有河南省政府主办，河南省作为主办方也作了表态发言。