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【粤开宏观】财政十年(2012-2022)_从账房先生到国家治理

加工时间:2022-10-24 信息来源:EMIS 索取原文[23 页]
关键词:财政;转移支付;税收制度;预算编制;地方政府债务管理
摘 要:

财政财政,以“政”领“财”,以“财”辅“政”,财是表象,政是根本。政府职能的发挥离不开财政的支持,这决定了财政在经济社会中牵一发而动全身的作用。财政事关改革、发展与稳定。改革影响的利益群体需要财政资金支持,方能保持社会稳定和改革顺利推进;中国还是发展中国家,财政从“吃饭财政”进入到“建设财政”与“民生财政“之间,财政通过基建投资扩大需求发挥逆周期调节,同时通过教育等人力资本投资有力地支持了经济发展;财政亦通过外交、国防、军队支出维护外部秩序稳定,通过公共安全支出和稳就业等维护内部秩序稳定。一言以蔽之,财政是经济社会风险的最后防线,财政是中国经济矛盾的总根源。未来在中国式现代化实现过程中,经济社会发展面临的不确定性越来越大,结构性改革必要性突出,财政将发挥更大的作用。



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