根据发改委公布的《天然气"十二五"规划》，"十二五"期间天然气新增重点主干管网(包括战略进口管道和干线管道)长度将达到2.3万公里，相应的配套支线管网以及城市区域管网达到2.9万公里，总计5.2万公里。另外，根据《能源发展"十二五"规划》，新增原油管道和成品油管道长度也将达到0.8万和2.1万公里。无论是从宏观规划还是微观进度来看，中国的油气管道建设都在逐渐步入高峰期。

天然气消费的比重提升，是管线需求爆发的重要原因之一。从全球一次能源的份额来看，天然气占比正稳步上升，而我国过去十年天然气需求也保持了迅猛的增长势头，复合增长率达16.4%。不过从总体比重看，我国天然气在一次能源中的占比仍然偏低，仅为4.5%，远低于全球平均水平23.7%。这一比例将在未来几年加速提升。根据全国能源工作会议的规划，到2015年我国拟将天然气消费在能源结构中的比重提高至8%，至2020年达到10%。在消费量上，2015年全国天然气消费量初步规划为2600亿立方米，其中国产1760亿立方米、净进口840亿立方米。与国际比较来看，我国的油气管线密度明显偏低，由于气源相对不足，跨国天然气管道也将加速建设。据了解，美国在天然气消费量达到3800亿立方米时，其管道建设里程已高达38万公里；而我国2020年消费量有望提升到3800亿立方米，目前的管道里程却只有8万公里。

在地方层面，除西气东输三线、中亚C线、陕京四线等已进入建设关键阶段外，中石化新浙粤管线、青藏天然气管道、鄂尔多斯-安平、宁鲁输气联络线等重点工程也正在规划中。同时，随着新兴领域的开拓，管道建设还面临更多的新增需求，近日有消息称，中石油已开始铺设中国首条页岩气管道，全长约93公里，此外还有煤制气输送管道、海底油气输送管等。不久前，中石化拿到了发改委关于总长7373公里的新浙粤管道的"路条"，并且总长4463公里的新鲁管道也被摆上议事日程，煤制气专用管道建设提速。而据中海油的年度经营计划，今年其海上油气开采及相关资本支出均有较大增幅。

未来几年，假设油气管道主干线每公里用管450吨，支线及区域管网每公里用管量分别为350吨和250吨，那么预计整个"十二五"期间油气管市场用钢量将达到3100万吨。如果按照管道铺设仅完成规划长度80%的保守估算，未来三年油气管网年均管道用钢需求为620万吨，是过去三年的1.8倍。而反观相关领域的产能情况。目前我国油气管年产能约731万吨，考虑到70%左右的平均产能利用率，目前的年供应能力约512万吨。由于管网建设对供应商资质的要求较高，供应体系难以快速扩张，所以衡昆预计"十二五"末行业产能可能提升至946万吨，2013-2015年的年均产能约836万吨，有效供应585.2万吨左右，仍处于供不应求的格局。