今年以来，面对国内经济下行压力仍然较大的环境，鄂州市认真分析和把握固定资产投资形势，坚持好字当头，好中求快，投资运行总体健康平稳，呈现出较好的发展势头。同时，投资运行中仍有一些问题值得引起重视和关注。

一、全市投资运行基本特点

1、投资增速较快，后续压力较大。一季度，全市完成固定资产投资125.2亿元，同比增长32.8%。从分月情况看，全市1-2月完成投资31.0亿元，同比增长31.4%，而3月份完成投资达94.2亿元，是前2个月的3.04倍。要完成全年固定资产投资608亿元的目标，后9个月平均每月需完成投资54亿元以上。在国家经济环境持续趋紧，鄂州市新的投资增长点暂未显现的情况下，压力较大。

2、重大项目支撑作用明显。在全市203个施工项目中，投资亿元及以上的项目147个，完成投资111.6亿元，占全市投资总额的89.1%，全市亿元及以上重点项目完成投资占全部固定资产投资比重由上年同期的71.5%提高到89.1%，提高了17.6个百分点，亿元及以上项目对全市投资增长的贡献率达到 186.5%，支撑作用明显。

3、区域投资总量扩大，但增幅回落。一季度，鄂城区完成投资42.6亿元，同比增长43.8%，增幅比去年同期低11.9个百分点，华容区完成投资25.6亿元，同比增长43.4%，增幅比去年同期高3.5个百分点，梁子湖区完成投资3.5亿元，同比增长42.0%，增幅比去年同期低1.0个百分点。凤凰街办完成投资2.1亿元，同比增长40.0%，增幅比去年同期低11.7个百分点，古楼街办完成投资2.3亿元，同比增长3.1%，增幅比去年同期低17个百分点，西山街办完成3.7亿元，同比增长41.1%，增幅比去年同期低11.2个百分点。

4、民间投资成为投资增长主力军。一季度，鄂州市民间投资101.7亿元，同比增长28.5%，增幅较去年同期提高8.1个百分点。民间投资占全部固定资产投资的比重由去年同期的74.7%提高到81.2%。民间投资对投资增长的贡献率达117.3%，较去年同期提高64.6个百分点。

5、房地产开发投资止跌首增，商品房销售低迷。一季度，全市房地产开发完成投资4.2亿元，同比增长2.3%，增幅高于去年同期1个百分点，这是近一年来房地产投资首次出现正增长。全市商品房施工面积为229.5万㎡，同比增长4.8%，商品房销售面积5.2万㎡，同比下降16.4%。由于去年商品房销售滞后，商品房空置面积在继续增加，商品房空置面积已达11.6万㎡，同比增长12.9%。今年全市房地产市场的走势、市场的冷暖还有待进一步观察。

二、当前投资领域存在的主要问题

1、项目储备不足。项目是投资的载体，是促进经济发展的重要支撑。近年来，鄂州市招商引资工作虽取得一定成效，但与鄂州市项目的需求尚存较大差距。一季度，全市施工项目203个，同比下降3.3%，其中：新开工项目80个，同比下降34.2%；新开工项目完成投资40.7亿元，同比下降10.9%。要完成全年35%的增长目标，必须采取切实有效的措施，及时扭转，巩固和扩大招商引资的成效，强化项目投资对经济增长的拉动作用。

2、投资结构仍需优化。一季度，全市一、二、三产业完成投资分别为3.1、68.1和54.0亿元，同比增长481.8%、24.4%和27.3%。占全市固定资产投资比重为：2.4%、54.4%和43.2%。尽管鄂州市一产业投资规模不断扩大，但投资占比仍然偏小，尤其是缺乏现代农业发展的战略考虑。投资集中于农业基础行业和农村城镇化建设，农业现代化的投入不足。第二产业尤其是工业投资结构调整相对滞后。投资主体仍集中在传统产业，虽然在向装备制造、医药医疗设备、电子设备制造业等高新技术产业转变，但行业内部结构变化不明显，工业投资增长仍然主要依靠代表外延性投资的新建、扩建项目投资，而代表内涵性投资的改建和技术改造项目投资所占比重偏小。第三产业总体发展水平不高。

三、后段工作对策建议

1、密切关注后续投资。一是不断完善经济开发区、工业园区的基础设施建设，营造良好的投资平台，促进关联项目向园区集聚。二是积极培育新的投资增长点。在力争尽快启动已引进项目建设的同时，继续抓好招商引资，重点引进一批投资强度大、经济效益好、有利于带动鄂州市产业集群发展和产业链形成的优质项目，并促进其尽早动工建设，积极培育新的投资增长点。

2、积极拓展资金来源。建设资金来源顺畅与否，直接影响投资进度。一要创新融资体制机制，拓宽融资渠道，优化融资环境。要发挥好财政资金“四两拨千斤”、“以点带面”的引导作用，保持投资又好又快增长。二要大力引导和支持民间资本进入基础产业和基础设施领域，鼓励和扩大民间资本进入城市化、公用事业等领域建设。除国家专营和法律明令禁止民间投资进入的行业和领域外，都应该鼓励民间资本进入。

3、加大招商引资力度。鄂州紧邻武汉，占据承接武汉产业辐射和延伸的有利条件，应当抓住当前城市带承接产业转移的良好机遇，努力营造招商引资的氛围，全力抓好招商引资。应围绕高新技术产业和新兴产业，突出产业招商、园区招商，提升招商引资的质量和水平。着力引进一批投资大、科技含量高、效益好、产业关联度大、带动力强的好项目，以扩大鄂州市投资规模。