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认清中国式现代化的人口新状态

加工时间:2024-05-22 信息来源:国研重点
关键词:中国式现代化;人口;
摘 要:
内 容:

南开大学经济学院教授原新在《北京日报》撰文指出,党的二十大提出“中国式现代化是人口规模巨大的现代化"的重要论断,阐明了人口新形势的本质特征。人口规模虽然是数量概念,但从人口的经济社会特征来看,人口规模蕴含着总量、结构、素质和分布等多维性,因此人口规模巨大的人口新状态也表现为总人口规模巨大、老年人口规模巨大、受教育人口规模巨大和流动人口规模巨大等多个方面。


一是总人口规模巨大的总量特征。总人口规模在中国式现代化的建设周期内始终巨大,贯穿于新时代“两个阶段、分两步走"国家总发展战略的全过程。从当前到2035年,总人口规模将一直处在峰值区,基本保持在14亿人以上。从2035年到21世纪中叶,我国人口总量还将处在高原期,仍保持在13亿人左右,人口规模优势和超大规模潜在市场优势将依然存在。


二是老年人口规模巨大的结构特征。人口负增长将推动人口结构的老龄化提速和深化。一方面,人口老龄化加速。到21世纪中叶,老龄化水平将超过40%,迈入超老龄社会。在21世纪后半叶,老龄化水平会因持续性的人口总量负增长而接近50%。另一方面,低龄老年人口规模巨大。在21世纪中叶之前,我国人口老龄化将始终呈现典型的低龄老龄化特征。这是实施渐进式延迟法定退休年龄改革、大力提高老年人社会参与和开发长寿红利的重要窗口期。


三是受教育人口规模巨大的素质特征。我国已经成为世界上高等教育年度招生和毕业人数最多的国家。2022年我国进入高等教育招生人数和毕业人数的“双千万时代"。随着高等教育毛入学率的稳步提升以及高等教育学龄人口长期维持较大规模,高等教育“双千万时代"的受教育人口规模巨大优势还将继续保持,为中国式现代化建设不断蓄积高素质人才和积淀人力资本。


四是流动人口规模巨大的迁移和分布特征。一方面,人口流动迁移持久活跃,常年保持在亿万以上的巨大规模。另一方面,区域人口增减分化。省际人口负增长正由点及面迅速扩展,但是城市群、大都市、经济发达省份的总人口依然保持增势,城镇化的空间布局和结构持续优化,新型城镇化质量正在向好。


以人口规模巨大为基础的减量化、老龄化、素质化和增减分化的新常态是人口发展的规律性结果,尊重人口规律,坚持更新观念、解放思想、科学认识、主动适应、积极应对,是正确认识人口新常态的基本逻辑。



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