关键词：“大城市病"；病因；人口规模；
摘 要：
内 容：出于对大城市病的担忧，很多大城市严格控制人口规模。但是，有专家表示，交通拥堵、环境污染、资源约束均不是严控人口规模的理由，不尊重人口集聚客观规律所造成的城市规划不足，才是导致“大城市病"的关键。首先，虽然城市交通情况与人口规模确有一定相关性，但可通过城市治理得以改善。东京圈人口比北京市多约1460万，机动车保有量比北京多约1000万辆，但其交通状况较好，原因在于其轨道交通出行比例高达60%、远超北京的32%。其次，城市空气污染与人口规模的相关性很弱，单纯人口增长对空气质量的影响远小于产业结构、生产生活方式及环境保护力度的影响。人口迁移的基本逻辑是人随产业走、人往高处走。因此，决定一个区域人口集聚的关键是该区域经济规模及该区域与本国其他地区的人均收入差距，即经济-人口分布平衡法则。在市场作用下，人口流动将使得区域经济份额与人口份额比值逐渐趋近1。全球高收入国家50万人以上城市功能区的经济-人口比值的中位数为1.01，平均值为1.07。当前北京、上海的经济-人口比值高达1.9以上。在迈向国际都市或全球城市的路上，经济-人口分布平衡法则将驱动北京、上海未来人口显著增长。安邦在之前的研究中，不止一次提到过，行政方式控制特大城市规模的做法可能是行不通的。需要从产业结构、城市规划、技术和管理等问题上发力。