7月19日下午，河南本地媒体曝光一份开封市住房和城乡建设局（下称开封住建局）的文件。文件提出，取消当地新建商品住房三年限售的规定。仅一日之后，该文件即被撤销。

　　这份文件显示，为统筹房地产市场调控，提振市场信心，开封市决定取消新建商品住房自取得《不动产权证书》之日起满三年方可上市转让的交易时限。

　　若文件正式实施，开封市将成为全国掀起房地产调控大潮后，第三个取消限售的城市。此前，山西太原市、山东菏泽市先后于2018年10月和12月取消楼市“限售令"。

　　上述文件曝光后，开封市没有对其作出官方回应。7月19日下午，开封市住建局的电话一直处于无人接听状态。

　　“这个事情我们也在核实。"河南省住建厅房地产监管处回复财新记者称，“不管你们在哪看到的文件，（文件）都还没有正式下发。"工作人员还强调，“最后我们可能看不到，你们可能也看不到"。

　　这份文件果然半途而废。7月20日，开封市政府官网挂出通知称，开封住建局没有对市场进行充分的调研和论证，对政策变化可能产生的影响缺乏充分的预判和评估，故撤销此前的决定，收回相关文函。

　　一位接近住建部门的人士认为，“限售令"发布仅一天就撤回，开封市很可能受到了来自房地产调控主管部门和市场的双重压力。易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，但凡政策涉及放松限购、放松限价、放松限售，往往容易引起市场过度反应。

　　现在距离开封市启动三年限售政策还不满三年。

　　2017年5月15日，开封市出台房地产市场调控政策，对新建商品住房实施限售和限价。当时开封市颁布调控措施，其实是紧随郑州脚步。同月3日，郑州市升级原有调控政策，规定在郑州市行政区域内购买的住房三年之内不得上市转让。同时，在原有限购区域基础上增加新郑市、荥阳市、中牟县。

　　上述三个区域均为郑州市下辖县级行政区。开封市与中牟县紧邻。市场人士曾向财新记者表示，开封市实施限售令，是因为郑州市升级调控政策后，部分购房和投机需求转向了开封市。

　　一名郑州房地产从业人员告诉财新记者，目前开封市的房地产存量压力较大。根据开封市公布的数据，截至2018年7月底，当地住宅去化周期约为18.68个月。2019年一季度，开封市住宅去化周期降至13.09个月。但这依然高于全国去化周期平均水平。易居研究院发布的《中国百城库存报告》显示，2019年6月，全国百城去库存平均水平为9.8个月。

　　自2016年北京颁布“930"楼市调控新政后，全国房地产市场进入政策调整期策。2019年，调控进入精细化阶段。全国各地落实“一城一策"思路，“因地制宜"出台调控政策。

　　房地产调控政策“一日游"现象正是在这个阶段产生的。2018年12月26日，湖南省衡阳市发布通知，决定暂停执行新建商品住房限价规定。市场将其解读为楼市放开限价的信号。

　　12月27日，衡阳市政府发布消息，决定撤销上述通知。当地政府解释称，此前对稳控房价的复杂性判断不精准，对稳定预期的持续性认识不充分，通知引发市场误解和网上炒作，其影响有悖于初衷。

　　严跃进建议，各地楼市主管部门要积极研究全国市场走势和政策导向，在落实“一城一策"时，要确保新政策和全国大基调和大周期吻合。