生态环境部5月29日发布了《2018中国生态环境状况公报》（下称《公报》）。《公报》由生态环境部会同国家发改委、自然资源部等11个部门共同编制完成，是生态环境部组建以来首份中国生态环境状况公报，涵盖我国2018年大气环境、淡水环境、海洋环境、土壤环境等九方面内容。“总体上看，我国生态环境质量持续好转的成效并不稳固，稍有松懈就有可能出现反复。"生态环境部生态环境监测司司长柏仇勇在新闻发布会上指出。

　　从空气质量来看，《公报》显示，2018年，全国338个地级及以上城市中，121个城市环境空气质量达标，占全部城市数的35.8%，比2017年上升6.5个百分点；217个城市环境空气质量超标，占64.2%。环境空气质量达标，是指参与评价的六种污染物PM2.5、PM10、SO2、NO2的年平均浓度及臭氧和CO的百分位数浓度均达标。

　　338个城市发生重度污染1899天次，比2017年减少412天；严重污染822天次，比2017年增加20天。以PM2.5为首要污染物的天数占重度及以上污染天数的60%，以PM10为首要污染物的占37.2%，以臭氧为首要污染物的占3.6%。

　　PM2.5、PM10、臭氧、SO2、NO2和CO浓度分别为39微克/立方米、71微克/立方米、151微克/立方米和1.5毫克/立方米，超标天数比例分别为9.4%、6.0%、8.4%、不足0.1%、1.2%和0.1%。

　　在被纳入城市空气质量排名的169个地级及以上城市中，环境空气质量相对较差的20个城市（从第169名到第150名）依次是临汾、石家庄、邢台、唐山、邯郸、安阳、太原、保定、咸阳、晋城、焦作、西安、新乡、阳泉、运城、晋中、淄博、郑州、莱芜和渭南。其中山西、河北、河南、陕西、山东五省分占7、5、4、2、2座城市。

　　从水质监测来看，《公报》显示，2018年全国地表水监测的1935个水质断面(点位)中，Ⅰ至Ⅲ类比例为71.0%，比2017年上升3.1个百分点；劣Ⅴ类比例为6.7%，比2017年下降1.6个百分点。其中，西北诸河和西南诸河水质为优，长江、珠江流域和浙闽片河流水质良好，黄河、松花江和淮河流域为轻度污染，海河和辽河流域为中度污染。

　　2018年，全国10168个国家级地下水水质监测点中，Ⅰ类水质监测点占1.9%，Ⅱ类占9.0%，Ⅲ类占2.9%，Ⅳ类占70.7%，Ⅴ类占15.5%。超标指标为锰、铁、浊度等，个别监测点铅、锌、砷、汞、六价铬和镉等重(类)金属超标。全国2833处浅层地下水监测井水质总体较差。

　　此次公报首次增加渤海、黄海、东海、南海四大海区和11个沿海省份水质评价内容。《公报》显示，在沿海各省份中，海南、河北和广西近岸海域水质优，山东、辽宁和福建近岸海域水质良好，江苏和广东近岸海域水质一般，天津近岸海域水质差，浙江和上海近岸海域水质极差。9个重要河口海湾中，北部湾近岸海域水质优，胶州湾近岸海域水质良好，辽东湾、渤海湾和闽江口近岸海域水质差，黄河口、长江口、杭州湾和珠江口近岸海域水质极差。与2017年相比，北部湾水质好转，黄河口和辽东湾水质变差。

　　柏仇勇对此评价称，辽东湾、渤海湾等局部海域污染依然突出，典型海洋生态系统健康状况改善不明显。总体来看，海洋生态环境治理工作仍然不容松懈，还要付出艰辛努力。

　　而在净土保卫战方面，《公报》提出，31个省份和新疆生产建设兵团完成农用地土壤污染状况详查。26个省份建立污染地块联动监管机制。开展涉镉等重金属行业污染耕地风险排查整治，一些地区耕地土壤污染加重趋势得到初步遏制。持续推进6大土壤污染防治综合先行区建设和200多个土壤污染治理与修复技术应用试点项目。

　　2019年1月，国务院办公厅印发《“无废城市"建设试点工作方案》。推进生活垃圾分类处置和非正规垃圾堆放点整治。《公报》指出，2018年坚定不移推进禁止洋垃圾进口工作，全国固体废物进口总量2263万吨，比2017年下降46.5%。推进垃圾焚烧发电行业达标排放，存在问题的垃圾焚烧发电厂全部完成整改，涉气污染物排放达标率显著提升。严厉打击固体废物及危险废物非法转移和倾倒行为，“清废行动2018"挂牌督办的1308个突出问题中1304个完成整改，比例达99.7%。

　　《公报》显示，2018年全国实施行政处罚案件18.6万件，罚款数额152.8亿元，比2017年上升32%，是新环境保护法实施前2014年的4.8倍。各地侦破环境犯罪刑事案件8000余起。各级人民法院共受理社会组织和检察机关提起的环境公益诉讼案件1800多件。