关键词：非洲；油气资源；宏观投资环境；石油政策；中长期规划；互利共赢
摘 要：非洲已成为我国石油进口的主要来源地之一，近年来我国有超过30%的进口石油来自非洲。非洲地区油气资源丰富，勘探程度相对较低，预计整个地区待探明石油技术可采资源量高达200×108t左右，具有巨大的油气勘探开发潜力。非洲油气主要用于出口，2011年非洲石油产量的62%和天然气产量的46%均用于出口。总体上讲，非洲地区具有良好的油气投资开发前景，但其宏观投资环境不容乐观，北非、西非等传统油气资源国安全形势堪忧，政治经济局势不稳定，石油政策走向不确定以及海盗活动猖獗等都加剧了非洲地区油气投资的风险。建议我国应尽早制定非洲油气资源发展中长期发展规划，明确不同阶段的目标、方向；建立非洲油气资源国投资环境评价体系和油气勘探风险保障机制，以降低企业投资风险；在传统油气合作的基础上，进一步拓展与新兴产油国的合作，也可考虑与加蓬、尼日尔等政局相对稳定的国家进行规模合作。另外，在中非合作中一定要遵循“互利共赢”的原则，巩固和发展与非洲国家的战略合作伙伴关系，争取更多、更稳定的油气合作项目。