《21世纪经济报道》2019年04月16日报道，探采合一、采矿权抵押确权、完善区块出让严格退出制度等，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》（简称《指导意见》），明确有关矿业资源开采等产权改革任务。具体来说，在产权体系方面，探索研究油气探采合一权利制度，加强探矿权、采矿权授予与相关规划的衔接；依法明确采矿权抵押权能，完善探矿权、采矿权与土地使用权、海域使用权衔接机制。在促进高效开发利用方面，全面推进矿业权竞争性出让，调整与竞争性出让相关的探矿权、采矿权审批方式；有序放开油气勘查开采市场，完善竞争出让方式和程序，制定实施更为严格的区块退出管理办法和更为便捷合理的区块流转管理办法。