近年来，民众抵制PX等大型石化项目事件的接连发生，让我们认识了一个词叫“邻避效应”。不能简单地把“邻避效应”看成是民众“无知”的恐惧。人们知道工业发展需要石化项目、城市生活需要垃圾场，但不愿意建在自己身边。每个人都希望有理想的生活，不希望身边有潜在的危险。当这种“理想”借助新媒体和群体行为来表达诉求，原有习惯的秩序将被打破，“邻避效应”的方式无疑会发生改变。从反对新建项目，到影响现有炼化企业，这已是不争的事实。

人们追求舒适、优美、健康的生存环境的需求日益强烈，公众参与是时代发展的大趋势。政府的决策要受“民意”的影响，企业经营管理的行为与公共利益的关系越来越密切，传统的厂区围墙已被打破，企业生产不仅仅是自身围墙内的事。对这种变化，不少企业管理者和普通员工都还没适应，一些以前影响不大的习惯性做法，现在会惹出不少麻烦。一点臭气就可把企业推到生死存亡的边缘？在疑惑中，惨痛的教训一次次出现。

我们可以用民众“仇官、仇富、仇国企”来解释正在遭遇的无奈和尴尬，但“仇”从何来？我们不得不面对话语体系的改变和公民意识的觉醒，在政府都应接不暇的情况下，企业外部环境已发生深刻变化。作为企业不能被动地让民众“仇”，而要主动去“亲”民众。

主动去亲民众是要让民众觉得可亲，真正感受到企业的存在不会对他们造成危害。日本千叶石化260万吨PX项目与居民区无明显界限，埃克森美孚在美国得克萨斯州的一个PX项目被居民区环绕，新加坡裕廊岛上的PX装置与城市居民区不到1公里。如果这些企业没有良好的安全环保纪录，不可能与民众相安无事。这就需要我们在与民众建立良好沟通的同时，努力打造绿色低碳新型石化企业，既带动地区经济发展，又不扰民。

我们从“邻避效应”的系列事件中，已感觉到形势的严峻，改变的刻不容缓。事实上，中国石化的高层已高瞻远瞩地提出中国石化要做绿色低碳发展的领跑者，从企业的内在需要去认识绿色低碳的问题。2011年8月，绿色低碳正式被列为中国石化六大发展战略之一。中国石化董事长傅成玉表示，绿色低碳是当今时代的潮流，也是塑造公司核心竞争力的重要方面，是打造世界一流企业的内在要求。当前国际竞争已经从传统领域延伸到环境领域，绿色低碳发展已成为企业走向世界的通行证。

在这样的战略指导下，中国石化在安全环保、绿色低碳方面的投入和管理水平的提升都取得了突破性的进展。在3年内投资228亿元的“碧水蓝天”计划正在有力推进。但离民众近年来急剧增长的要求仍有很大的差距。无法回避的是，地处城市的炼化企业仍处于比较被动的局面。

当前，我们要从事关企业生存发展的角度来认识企业安全环保工作的极端重要性和工作提升的迫切性。深刻认识“邻避效应”将对企业带来的影响，制定出切实有效的措施，把它当作一项特别重要的工作加以推进。要从根本上解决问题，从打造绿色低碳新型炼化企业的典范来寻找出路。

要做绿色低碳发展的领跑者，就要有一套规范去引领我们自己的企业，各企业也要自觉地加入这个队列当中，努力成为各地推进绿色低碳的典范。做得好的，要通过各种沟通交流的平台，让民众了解企业的真实情况，消除民众的误解；做得不够好的，要眼睛向内，加大整治的力度，真正做到让人民放心。

面对“邻避效应”，企业要生存发展，唯有奋力打造绿色低碳的新型炼化企业，用自己的业绩来为自己正名。处理不好这个问题，企业生存发展将举步维艰。基于历史原因和城市扩张的现状，许多炼化企业已无法“避邻”，甚至已被城市包围。面对当前的形势，只能把自己的工作做好，通过完善的配套和规范的管理，做好“睦邻”，而不出现“邻避”。

打造高度负责任、高度受尊敬的绿色低碳新型石化企业，让企业与地方共荣共赢，让环境友好型企业真正赢得民众信任，企业的发展才能走出“邻避效应”的怪圈。