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对民营经济“三个不变"是国策 也是长久大政方针
在9月6日举行的2021中国国际数字经济博览会上,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤指出,必须大力支持民营经济发展,支持民营经济发展的方针政策没有变,现在没有改变,将来也不会改变。这三个“不变"凸显出党和国家对民营经济的长久大政方针。
为什么要强调三个“不变",其中有着深刻的政治、经济和发展基础。
早在2018年11月召开的民营企业座谈会上,习近平总书记就强调,把公有制经济巩固好、发展好,同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的,而是有机统一的。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。我国基本经济制度写入了宪法、党章,这是不会变的,也是不能变的。他进一步强调,“我国民营经济只能壮大、不能弱化,不仅不能`离场',而且要走向更加广阔的舞台"。
我国基本经济制度写入了宪法、党章,这意味着支持民营经济发展成为了国策,也是长久的大政方针。这是三个“不变"的政治基础。
其次要看到三个“不变"的经济基础。
改革开放40多年来,广大民营企业家奋发努力、艰苦创业、不断创新,无数民营企业在市场大潮中经风沐雨、搏击风浪,一步步发展壮大,成就一个个业界传奇。我们可以看到许多这样的典型案例,比如华为已经在5G领域处于世界领先位置,联想也收购了IBM的个人电脑业务,还有吉利汽车收购沃尔沃等。
这些都是民营头部企业的大动作。除了这些大动作之外,民营企业已经成为当前我国社会经济的重要基础。数据表明,当前,民营经济为我国贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇就业、90%以上的市场主体数量。
对这个基础,国家也十分重视。尤其是新冠疫情以来,对中小微企业的扶持纾困措施频出,包括金融支持,也包括税收减免等。就在9月2日,国务院常务会议对中小微企业的纾困进行再部署,今年再新增3000亿元支小再贷款额度,支持地方法人银行向小微企业和个体工商户发放贷款等。这些被扶持的主体,绝大部分是民营企业,由此可以看出国家对这个群体的重视和关爱。
其三是要看到民营经济的发展。过去民营企业取得成果已经不用多说,重点是要克服自身存在的弱点,明确将来前进的方向。
为什么最近再次强调对民营经济的支持,一个重要原因是近来一些民营企业,包括一些头部企业遇到了很大困难。这些困难并不是政策造成的,而是企业盲目扩张等因素造成的。这中间,有的企业杠杆率过高,一旦在资金链条上出了问题就无法收拾,也有的民营企业运用资本的力量肆意扩张。这都是今后民营企业发展过程中需要特别重视的。
对民营企业来说,国家支持做大,但做大的基础是具有核心竞争力,就像华为那样;也可以在“专精特新"上有作为。上个月,工业和信息化部公布了第三批入选 “小巨人"的2930家企业名单。“小巨人"企业担负着推动创新型中小企业由小到大、由大到强、由强变优的重大引领作用。日前,将设立北京证券交易所的消息正式发布,这两个“方子"对很多民营企业来说都是重大机会。
总之,在前述民营企业座谈会上,就驳斥了“民营经济离场论"、“新公私合营论"、“对民营企业进行控制"论等三种谬论,所有民营企业和民营企业家完全可以吃下“定心丸"、安心谋发展。这次再次强调三个“不变"的原则,是为民营企业和民营企业家再次吃下“定心丸"。但是,时代在发展,对民营企业和民营企业家也提出了更高要求,有些民企要克服自身存在的弱点,对标高杆企业,为社会经济发展做出更大贡献,这是时代的要求,也为自身发展打开更大空间。