关键词：房地产；管理与保障；国际借鉴
摘 要：２０１２年，欧债危机蔓延，发达经济体经济低迷、增长乏力，新兴经济体经济增速回落，国内经济上半年增速放缓，下行压力加大。面对国内外复杂经济形势的挑战，党中央、国务院对房地产市场坚持继续调控不放松，实施差别化信贷政策，抑制投资投机需求与支持自住需求“两手抓”，严厉调控的主要目标基本实现。同时，强调落实保障性住房的资金，并加大保障性住房管理和分配的透明度。从全国范围看，房价增速基本得到控制，全国商品房均价增速略高于２０１１年。同时，受调控影响，房地产开发投资增速明显下降，商品房竣工面积增速和土地购置面积大幅下降，新开工面积呈负增长，商品房与住宅全年成交量增长缓慢。从３５个大中城市看，２０１２年商品房均价增速、投资增速与全国特点一致，商品房均价最高的城市为深圳、增速则西宁居首，房地产开发和住宅投资增速贵阳均为第一、南宁和北京最低且为负增长。商品房销售面积增速比２０１１年有较大幅度提高，太原最高，西宁最低。商品房、住宅竣工面积增速减缓，二者增速海口最高。土地购置面积为负增长并延续下降态势，杭州、宁波下降幅度达到７０％及以上。新开工面积呈现负增长，西宁增速最高、海口最低。展望２０１３年，中国经济有望逐步回稳复苏，国家经济政策将遵循党的十八大精神向促进城镇化、改善民生倾斜，房地产政策及调控也将围绕这一主题展开。由于供需总量和结构矛盾积累多年，房地产市场利益分化将加剧，部分城市房价上涨压力依然较大，部分城市则存在一定的房地产泡沫化风险，调控难度进一步增大。２０１３年房地产市场走势将取决于具体政策措施选择和执行力度，城市间房产市场分化将加剧：大都市区可能迎来较高的房价增长，多数中小城市房价走势可能相对平稳，少数甚至可能有所回调。
目 录：

　总报告
１　２０１２年房地产市场形势分析及２０１３年预测总报告编写组

　一　２０１２年房地产政策走势与市场特征

　二　３５个大中城市房地产市场主要指标比较

　三　当前房地产市场存在的突出问题

　四　２０１３年房地产政策展望和市场预期

　五　政策建议

２　２０１２年房地产政策回顾与评析

Ⅱ　土地篇
３　２０１２年房地产用地市场回顾及２０１３年展望
４　２０１２年全国城市地价动态监测报告
中国土地勘测规划院全国城市地价动态监测组

５　２０１２年北京土地市场研究及２０１３年预测卢世雄　

Ⅲ　金融篇
６　２０１２年房地产投融资现状及２０１３年趋势分析

７　２０１２年我国个人住房信贷业务现状分析及２０１３年展望
Ⅳ　市场篇
８　２０１２年住宅市场形势分析及２０１３年预测

９　２０１２年商业地产特征及２０１３年趋势

１０　２０１２～２０１３年北京存量房市场分析

Ⅴ　管理与保障篇
１１　２０１２年中国物业管理亮点、难点及２０１３年发展趋势
１２　２０１２年中国房地产中介行业现状与２０１３年走势分析
１３　农民工住房状况改善途径及保障措施储诚山　

Ⅵ　区域篇
１４　北京市房地产市场：２０１２年回顾及２０１３年展望

１５　２０１２年上海房地产市场分析及２０１３年预测

１６　广州市房地产２０１２年分析与２０１３年预测
１７　２０１２年深圳市房地产市场解析与２０１３年展望
１８　２０１２年重庆房地产市场分析及２０１３年展望
Ⅶ　国际借鉴篇
１９　货币政策视角下房地产金融道德风险的中美比较
２０　在法国如何买地建房
Ⅷ　热点篇
２１　温州房地产市场：现象、数据及其分析曹荣庆等

２２　美丽城市始于绿色房地产

２３　农民工住房问题：症结与出路