机动车等移动源污染已成为我国大气污染的重要来源。生态环境部9月4日发布《中国移动源环境管理年报（2019）》（下称《年报》），《年报》显示，中国已连续十年成为世界机动车产销第一大国，机动车等移动源污染也已成为中国大气污染的重要来源。其中，占汽车保有量7.9%的柴油货车，排放了60.0%的氮氧化物和84.6%的颗粒物，是机动车污染防治的重中之重。

　　据《年报》，2013-2018年全国机动车保有量呈快速增长态势，机动车保有量增加32.7%，年均增长5.8%。其中，汽车保有量年均增长13.0%；柴油货车保有量年均增长4.0%。2018年，全国机动车保有量达到3.27亿辆，同比增长5.5%；其中，汽车保有量达到2.4亿辆，同比增长10.5%，新能源汽车保有量达到261万辆，同比增长70.0%。汽车已占我国机动车主导地位，其构成按车型分类，客车占88.9%，货车占11.1%；按燃料类型分类，汽油车占88.7%，柴油车占9.1%，新能源车占1.1%；按排放标准分类，国三及以上标准的车辆占92.5%。

　　污染物排放方面，2018年，全国机动车四项污染物排放总量初步核算为4065.3万吨。其中，一氧化碳（CO）3089.4万吨，碳氢化合物（HC）368.8万吨，氮氧化物（NOx）562.9万吨，颗粒物（PM）44.2万吨。汽车是机动车大气污染排放的主要贡献者，其排放的CO、NOx和PM超过90%，HC超过80%。按车型分类，货车排放的NOx和PM明显高于客车，其中重型货车是主要贡献者；客车CO和HC排放量明显高于货车。按燃料分类，柴油车排放的NOx接近汽车排放总量的70%，PM超过90%；汽油车CO和HC排放量较高，CO超过汽车排放总量的80%，HC超过70%。占汽车保有量7.9%的柴油货车，排放了60.0%的NOx和84.6%的PM，是机动车污染防治的重中之重。

　　而据《中国机动车环境管理年报2018》，2017年，仅占汽车保有量7.8%的柴油货车，其氮氧化物和颗粒物排放量分别占汽年排放总量的57.3%和77.8%。（参见财新网报道“环保组织：柴油货车环保水平差异大 未达攻坚战要求"）

　　北京大学光华管理学院、统计科学中心教授陈松蹊及其团队今年4月发布的一份报告也显示，华北地区二氧化氮污染改善不大，报告所用的247个国控站多在城市中心区，其所度量的二氧化氮应该主要来源于机动车排放。这表明机动车排放的控制应该是下一步大气治理的重点。（参见财新网报道“报告：减煤重点在晋鲁陕 降二氧化氮要治机动车"）

　　《年报》还显示，2013-2018年全国机动车四项污染物排放总量总体呈下降态势，由4570.9万吨降低到4065.3万吨，年均削减2.3%。其中，汽车排放量由3906.5万吨降低到3750.1万吨，年均削减0.8%；柴油货车排放量由813.9万吨降低到696.7万吨，年均削减3.1%。另外，工程机械、农业机械、船舶、飞机、铁路机车等非道路移动源排放对空气质量的贡献也不容忽视。2018年，非道路移动源共排放二氧化硫（SO2）59.5万吨，HC 76.2万吨，NOx 562.1万吨，PM 44.5万吨；NOx和PM排放与机动车相当。

　　2018年12月，经国务院同意，生态环境部等11部门出台《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》，各部门分工配合，“油、路、车"统筹治理的移动源大气环境管理局面初步形成。下一步，生态环境部将进一步加大工作力度，落实党中央国务院决策部署，坚决打好柴油货车污染治理攻坚战，统筹“油、路、车"，提升移动源环境管理水平，有效降低移动源污染物排放，增强人民群众蓝天幸福感。