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广州拿出土地资金 用于打造全球知名“汽车之城"
2018年,广州市一地共生产近300万辆汽车。当地政府希望,在2025年,汽车总产能可突破至500万辆,规模以上汽车制造业产值突破1万亿元。
7月10日,广州市工信局发布《广州市推进汽车产业加快转型升级的工作的工作意见(征求意见稿)》(下称征求意见稿),描绘了上述规划。
汽车产业对广州市工业增加值增长有拉动作用,广州市认为,当前汽车业发展以“智能网联新能源汽车"为突破口,可以推进广州汽车产业从规模速度型转向质量效益型,抢占未来汽车产业制高点。
汽车业属于先进制造业,是全国各地招商部门有意引进的重点产业。以2017年至2018年特斯拉在华寻觅国产地址为例,苏州、广州、上海等地先后传出与特斯拉接触的消息。
接近广州市政府的人士曾告诉财新记者,为了延揽特斯拉,广州市南沙区专门筹备了一系列方案,命名为“T计划"。但后来特斯拉最后选择落户上海。广州无缘特斯拉。
当前,新能源汽车企业是在原有传统汽车企业的基础上做加法。传统企业在全国布局已基本形成,上一轮错失机会的地方政府,希望能引进培育出当地的新能源汽车企业。
广州本是中国汽车产业重镇,《征求意见稿》显示出其希望借助新能源和自动驾驶构建全球范围内的优势地位。广州市提出,要培育和引进一批新兴新能源汽车生产企业,推进一批整车生产企业获得新能源汽车准入许可,形成集聚效应。对于新投资20亿元及以上的新能源整车企业和新投资10亿元及以上的核心关键零部件企业,相关区政府统筹解决用地指标,并按照“一企一策"给予资金补助支持。
针对汽车产业转型升级,专门制定指导意见还有重庆。重庆同样提出了宏伟目标,要在2020年年产汽车300万辆,巩固重庆在全国的领先地位。
与重庆不同的是,广州拿出“真金白银",诚意更足。广州将提供优惠的土地政策和政府鼓励资金,推动当地汽车产业转型升级。
用地政策上,广州市政府计划统筹安排5平方公里用地指标,专项用于支持广州汽车产业转型升级发展。财政资金上,广州市财政每年新增安排资金2亿元,专项用于设立汽车产业重大技术突破专题、自动驾驶产业发展专题、5G车联网示范推广专题。
此外,广州提出利用现有的政府投资基金,支持设立100亿元规模的广州智能网联汽车产业发展基金,政府出资20%;广州市还将从市新兴产业发展专项资金统筹安排扶持政策所需资金。
从投向看,广州青睐新能源汽车、智能汽车、车联网、关键汽车零部件等四个产业重点方向。比如,广州每年财政安排资金5000万元,用于支持车联网试验网建设和商业化运用;5000万元用于支持有条件的区率先建设自动驾驶场景应用和自动泊车试点。
上述举措,最终旨在推进形成产业集群。广州市提出,2025年新能源汽车年产能要占全市产能三成以上,即150万辆。L1、L2、L3级别自动驾驶汽车新车装配率超80%,L4级别实现产业化。在更远期规划,广州计划在2035年,全市八成以上汽车产能转型生产智能网联新能源汽车。
广州希冀成为全球知名的汽车之城。2018年3月,它首次在《广州市汽车产业2025战略规划》中提出这一愿景。汽车产业集聚并成为支柱产业的城市,一般称之为汽车城。当前世界闻名的汽车城包括通用汽车、福特汽车所在的美国底特律、丰田公司所在地的日本丰田市等地。