《海角七号》《《翻滚吧阿信》《塞德克巴莱》《痞子英雄》……这些口碑较好的台湾电影，背后有来自台湾银行业的支持，怎么做到的？

　　3月27日博鳌亚洲论坛之“金融突围"分论坛上，永丰银行董事长陈嘉贤分享经验称，中小企业信用保证基金的设立，能够发挥金融支持小微的作用。而公开资料显示，前述这些电影，均是通过该信保基金的支持，从而取得了银行融资。

　　中小企业信用保证基金成立于1974年，由政府与金融机构共同出资。公开数据显示，该信保基金资本金近1260亿新台币（约270亿元人民币），其中政府部门出资占约75%，金融机构出资约25%；保证余额累计超过10万亿新台币（约2.2万亿元人民币）。

　　中小企业信用保证基金前总经理詹益燿曾撰文解释具体运作，整个过程极其细致、严密、合规。比如，该信保基金主要是由银行选送客户来进行间接担保，但即使是间接担保，信保基金在承保前后均要实在做事，在承保前，既要按照风控流程审核企业，还要根据客户经理的送保质量审核金融机构；在承保后，“信保基金的人要去看企业，监督银行有没有按照规矩办理；我们要求银行及时通报，以防止出现状况的企业从一家银行转到另一家银行请求投保，从而降低我们的风险。"

　　陈嘉贤在前述论坛上也总结称，政府的引导、银行的配合、市场化运作机制，使得45年来，中小企业信用保证基金担保了40万家中小企业，其中2762家中小企业发展为了大企业，其中892家中小企业在台湾交易所上市，占整个上市公司比例的46%。

　　2018年8月，财政部联合20家金融机构，成立国家融资担保基金按照“政府支持、市场运作、保本微利、管控风险"的原则，以市场化方式决策、经营，以扶持小微企业、“三农"和创业创新。这可以看做是借鉴台湾地区的经验，规模升级到660亿的信保基金。

　　不过，在诸多细节上，国家融资担保基金跟台湾的中小企业信用保证基金不一致。比如在风险分担上，原则上国家融资担保基金和银行业金融机构承担的风险责任比例均不小于20%；而中小企业信用保证基金可以与银行协商代偿比例，风险分担一般在7：3。

　　在担保费上，财政部在2019年预算草案中提出，国家融资担保基金实行统一0.3%的收费，还要对小微企业年化担保费率不超过2%的省份进行奖补。而台湾的运作中，信保基金手续费率不低于0.5%。

　　除了中小企业信用保证基金发挥的作用，陈嘉贤指出，银行会跟随客户做供应链金融业务，也能支持中小企业。“比如2015年底，台基电决定到南京去，我们就跟着台基电去了南京，设立了台资银行在内地的第一家全资分行，这样台基电周围的小企业、台资企业，都是我们可以服务的。"

　　另外，陈嘉贤指出，银行业可以借金融科技助力小微，但他也表示，“目前老实说，没有看到金融科技尤其区块链对实体经济有重大影响，我认为这个（影响）很可能要再等等。"

　　据陈嘉贤介绍，截至2018年末，台湾地区总共有144万家中小企业，占到台湾企业的98%，雇佣劳动人口78%。银行机构有37家，分行共 3402家，平均ROE为9.3%。“台湾中小企业的比重大，决定了台湾银行的数量多，这是市场自然演进的结果。台湾中小企业数目多，银行数目也多，规模也小，我们是在竞争中建立我们自己的差异性。"

　　博鳌论坛年会的金融“突围"分论坛由财新传媒社长胡舒立主持，美国全国商会常务副会长兼国际事务总裁薄迈伦、意大利经济与财政部部长乔瓦尼特里亚、中国光大集团董事长李晓鹏、厚朴投资基金联席董事长张红力、清华大学国家金融研究院院长朱民等嘉宾出席。