此前在铁路货运量下滑的背景下，铁路系统6月启动了货运组织改革，期望扭转这一局面。但当经济回暖，铁路传统黑货运量回升之际，铁路货运组织改革又将受到影响。中铁总公司12日公布了“2013年1－10月全国铁路主要指标完成情况”，就白货而言，最能体现其发送量的行包数据显示，2013年10月，行包发送量仅为16万吨，环比数据在9月份大幅下降72.31%后，继续下降11.11%。

2013年前10月行包发送量564万吨，同比下降45.7%，自今年6月以来，行包发送量呈持续恶化势态，下滑趋势不断扩大。对此，铁路局人士认为，在目前大宗货物开始上量的形势下，为了赚少量白货的钱，而耽误了大宗货物的生意，这笔账在铁路局看来并不划算。铁路运输的优势还是在传统黑货上，针对于零散白货，虽然铁路部门启动了货运组织改革，以期挽回货源流失局面，但经过这一段时间的实际操作，发现白货运输虽然附加值高，但同时对货物到达的时间和运输质量要求也很高，货运组织改革启动仅仅4个多月，铁路局仍习惯以粗放的方式去经营大宗物资，以当前铁路运输部门的管理水平、组织能力和服务意识恐怕还难以和航空、公路等其他交通运输方式竞争，要想将粗放经营转为精细作业仍需时日，这或许是白货货源仍在不断流失的原因。