关键词：发改委；混改试点企业；员工持股；政策；交易机构；输配电价；售电侧市场；发电计划；电力
摘 要：
内 容：　　今日，国家发展改革委就宏观经济运行情况举行发布会，发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮在发布会上介绍，目前正抓紧研究混改试点企业员工持股等政策。
　　关于重点领域改革进展情况，孟玮重点介绍三方面情况：
　　一是中央交办重点改革任务顺利推进。今年我委一共承担了15项中央交办的重点改革任务。截至目前，已完成12项，《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》等改革文件先后出台。
　　二是重要领域混合所有制改革试点取得新进展。截至目前，已开展三批共50家混改试点，第一批、第二批中的中国联通、东航物流、内蒙一机等试点企业改革取得重要成效，在完善治理、强化激励、突出主业、提高效率等方面取得重要经验，示范效应逐步显现。第三批混改试点企业共31家，包括10家央企集团下属子企业和21家地方国企。目前，我委已批复8家央企子企业试点方案，各地已批复15家地方国企试点方案，其余试点方案也在抓紧履行批复程序。同时，我们会同有关部门进一步完善混改试点配套政策，出台了《关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见》，今年8月份印发了《国有企业混合所有制改革相关税收政策文件汇编》，目前正抓紧研究混改试点企业员工持股等政策。
　　三是电力体制改革取得重要进展。今年以来，发改委会同有关部门和地方，推动电力体制改革取得积极成效。
　　一是交易机构基本组建完成。目前，全国所有省份均建立了电力交易机构，其中，云南、山西等8省(区)组建了股份制交易机构；北京、广州2个区域性电力交易中心也组建完成，成立了全国电力交易机构联盟，形成业务范围从省(区)到区域、从区域到全国的完整组织体系。截至2018年上半年，在全国各电力交易机构注册的合格市场主体达82921家，较2017年底增长约2万家。2018年8月底，我委、国家能源局印发《关于推进电力交易机构规范化建设的通知》，要求按照多元制衡的原则对电力交易中心进行股份制改造。目前，这项工作正在推进过程中。
　　二是输配电价改革持续扩大。在2017年实现省级电网输配电价改革全覆盖的基础上，2018年陆续核定了华北、东北、华东、华中、西北5大区域电网输电价格，以及24条跨省跨区专项输电工程输电价格，累计核减电网企业准许收入约600亿元。
　　三是售电侧市场竞争机制初步建立。截至2018年8月，全国在电力交易机构注册的售电公司达3600家左右，为电力用户提供多样化的选择和服务，有效激发了市场活力。开展了三批增量配电业务改革试点，共有试点项目320个，不少试点项目已投入运营，在引入社会资本方面取得了突破性进展，显著提高了配电网运营效率，改善了供电服务质量。
　　四是加快放开发用电计划。2018年上半年，全国市场化交易电量8024亿千瓦时，同比增长24.6%。其中，发电企业与电力用户直接交易电量6656亿千瓦时，为工商企业减少电费支出约259亿元；跨区跨省市场化交易电量1483亿千瓦时，同比增长32.6%。2018年7月，我委、国家能源局联合印发《关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》，明确要求扩大市场主体参与，完善电力市场交易机制，提出2018年放开煤炭、钢铁、有色、建材等4个行业电力用户发用电计划。
　　五是电力现货市场建设平稳推进。2018年8月，南方电力现货市场已启动试运行，在建设电力市场、通过市场交易形成价格信号上迈出了重要一步。（文章来源：人民网）