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释放巨量产业空间 数字龙华有“地"放矢
在高密度建成区上下真功夫,完成土地整备、城市更新21平方公里,相当于再造一个龙华街道,华为、美团等500强企业争相落户;龙华区城市更新工改工计划立项151.4公顷,占旧工业区改造计划的比重从26.5%提升至54.1%,比重大幅提高;建成天曜广场、环智中心等一批优质载体,一栋楼宇产值就超百亿,种出数字经济“高产田"。
龙华积极擎画“数字龙华 都市核心"发展蓝图,然而空间供应不足成为横亘在数字龙华产业新格局赛道上的一大挑战。面对新挑战,龙华是如何跨“坎"突围的?“只要有好项目,龙华就一定有地可落",庄严的承诺背后,龙华的底气又在哪里?
数字经济已成为龙华区经济高质量发展的主引擎。龙华区乘势而动,掀起了城市二次开发的热潮,坚持以“数产城创"融合发展为方向,以低效存量用地为目标,一手抓城市更新、一手抓土地整备,努力探索高密度建成区空间治理新路,构建多层次数字产业空间载体,实现数字产业空间倍增,为一大批领军型企业提供巨量产业空间,一批可复制、可推广的“龙华经验"在全国推广。
“百亿楼"加速崛起,打造工业企业转型新典范
经过40多年的高速发展,龙华的土地资源高度建成,用地结构性矛盾日益凸显,缺乏高端、优质、连片产业载体,一直是制约产业大区龙华转型升级的突出瓶颈。如今,龙华区通过城市更新,让曾经破旧的楼宇和低端产业园区,蝶变成为高成长性、创新型企业扎堆的高品质产业空间,产业聚集能力日益增强。
位于民治街道的天曜广场城市更新项目,紧抓数字产业历史机遇,如今这里已形成了以数字研发、数字创意、数字服务等为特色的新一代信息技术企业数字产业生态圈。经统计,楼宇内的55家企业,年产值近百亿元,种出数字经济“高产田"。
在地铁4号线竹村站西侧,以服务人才为核心建设的人才街区(竹园工业区)城市更新项目建设正酣。项目立足于打造“人才发展的国际社区、粤港澳大湾区人才创新创业示范基地、深圳北人才服务基地",充分发挥龙华区位优势,打造人才生态圈,将人才的引领驱动作用辐射大湾区城市群助推产业转型升级,服务数字龙华人才需求。
“在城市更新重心转向产业的大背景下,如今龙华产业空间利用率越来越高效,将产业更新与城市更新有机结合,一方面通过产业利导倒逼区域重点产业转型升级,另一方面可以通过城市更新为重点产业发展铺设良好生态。"龙华区城市更新和土地整备局有关负责人表示,聚焦先进制造企业,龙华积极拓宽产业空间,建设集研发、生产、测试、形象展示于一体的产业空间,引入智能装备等先进制造业进驻高层楼宇,从推动工业区“腾笼换鸟",到推进工业区复合式更新,如今龙华正以城市更新推动产业升级进入新一轮冲刺。
“经统计,龙华区规划已批的城市更新项目,规划筹集了产业空间414万平方米"。随着高质量空间不断腾出、产业发展蓄势腾飞。如今在龙华,一座座老旧工业区破旧立新,成为扭动人才聚集、助力产业腾飞的空间秘钥,有效激发了城市创新活力。放眼望去,一栋栋高品质产业空间加速建起,成为撑起龙华腾飞的最大底气,也奏响了“人产城"融合发展交响曲。
“大地块"项目入库,打造平方公里级高品质产业新空间
加快建设“数字龙华、都市核心",是龙华区当前乃至未来五年的工作重点。无独有偶,以城市更新对低效产业的迭代升级、保障数字龙华高质量发展之外,龙华区加大土地整备攻坚力度,细数近年来的整备攻坚历程,堪称是一部可以载入史册的奋斗史:
龙华以最大的改革智慧,按照“平方公里级、产业用地为主、空间集中连片"的原则,划定形成10平方公里的“大地块"产业空间土地整备项目库;以最大的攻坚魄力,集结数百名党员干部,尽锐出战,昂扬着“无奋斗、不龙华"的奋斗姿态,全面打响两轮平方公里土地整备攻坚战,着力破解掣肘制造业发展的空间难题,以规模化的空间承载优质项目,加速打造了一批成片连片、具有示范效应和引领作用的精品产业空间。
龙华区克服重重困难,完成九龙山土地整备,释放了3.4平方公里的产业发展空间,为市级重点区域九龙山数字城建设提供坚实空间保障。在不久前,华为的强势加盟将快速推进九龙山数字城规划建设,打造一批人工智能示范园区和世界级人工智能产业集聚区。
梅观创新产业走廊福城观澜产业地块整备项目,仅用25天完成项目签约,释放产业及配套用地68公顷,规划百万规模的高品质数字产业新城。在梅观走廊趟出了一条新路后,龙华区又迅速转移战场、擂响战鼓、扩大战果,打响了新一轮重点产业片区更新整备阵地战,以更大面积谋产业发展、以更高品质促城区蝶变,预计释放产业空间超500公顷,全力推进“数字龙华、都市核心"建设。其中,尤为引人瞩目的是被誉为龙华土地整备利益统筹“2.0样本"的观湖北、福城南两大项目,百名党员干部迅速集结入驻现场指挥部,弘扬起敢打必胜的大地块精神,扎根一线、深入群众,扎实开展权属核查、政策宣讲、征拆谈判等工作,他们接下了“梅观整备·25"的棒子,跑出了新的优异成绩,首日签约率即达70%,再次刷新了全市土地整备的新纪录。
“让空间等项目",打造土地精准供应新实践
产业空间是演绎创新故事的首要基础条件,精准优质的产业空间,才能吸引高新企业进驻,吸引创新人才和创新资源聚集。“在寸土寸金的深圳,谁能拿出更多的大地块,谁就取得了发展新优势。"龙华区委书记王卫的讲话掷地有声。
去年11月18日,龙华正式启动年度全球招商大会,现场40多个重点招商项目落地,投资额超830亿元,龙华区委书记王卫言辞笃定,向各界发出诚挚邀请:“只要有好项目,龙华就有空间!"
龙华区坚持产业为要,力保数字产业用地空间,实现“项目等空间"到“空间等项目"的根本转变。依托重点片区优势及区属创新性产业用房资源,龙华建立“整备先行+用地供应+招商落户"的重大产业项目对接机制,当项目一完成用地整备,就即刻对接优质企业,先后为华为、美团等一批高新企业,精准供应了价格低、品质高、服务好、配套优的产业沃土,以扎实优质的空间配置保障实体经济发展。
从深圳北站走出,一幢幢高楼鳞次栉比,在蓝天白云的掩映下北站国际商务区现代化气质更加凸显,城市全新CBD美好蓝图雏形初现。不远处,是已经建成的北站商业中心40万平方米优质产业,与周边汇隆、汇德等高端产业空间形成叠加效应,推动工业互联网等数字产业连片集聚发展。未来还将有200米以上超高建筑群,集超甲级写字楼、精品商业、高端商务公寓于一体的国际商务综合体。
在推进产业空间精准供应方面,龙华区提高服务意识,优化审批流程,推进人才街区(竹园工业区)、钲尚机械工业区、田背工业区项目用地出让,出让产业用房建筑面积42.5万,同比增长469%。
精准把握数字产业、数字经济空间需求,龙华区在深耕集中成片产业地块更新整备的同时,科学统筹生产空间布局,2021年完成土地整备180公顷,助力推动龙华数字经济和实体经济深度融合。
看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。多年来,龙华区坚持在高密度建成区上不断探索空间治理新路径,2015年《土地整备利益统筹试点项目管理办法(试行)》出台,龙华区果断当“第一个吃螃蟹的人",观湖下围成功打响“头炮",成为我市首个落地的利益统筹项目,有效解决了政府公共基础设施建设项目拆迁难的问题。在全市率先实施“政府主导实施、利益统筹为主、国有企业运营、股份公司参与"的土地整备模式,不仅释放了宝贵的发展空间,更为全市深化土地管理制度改革、优化国有土地管理格局贡献了“龙华经验",树立了“龙华标杆"。“没有土地,就没有发展",十年来,龙华区完成土地整备、城市更新21平方公里,相当于再造了一个龙华街道,以强大的空间保障,助力数字龙华高质量发展。
龙华区正处于经济高质量发展的“攻关期",同时也处于数字经济发展的“窗口期"。“整备先行,敢打必胜!"。龙华区以城市更新和土地整备为抓手,牢固树立精明增长的理念,提高土地节约集约利用水平。“我们划定了26平方公里更新整备范围,这26平方公里是`十四五'期间,龙华更新整备工作的主战场"。龙华区城市更新和土地整备局有关负责人直言。龙华区将以城市更新、土地整备为抓手,聚焦释放城市低效用地活力,加快国土空间提质增效,培育产城融合的区域新增长极,促进人城产深度融合发展,加快打造“一圈一区三廊"发展格局,为全面打造“数字龙华、都市核心"而努力奋斗!