关键词：汽车消费税;产业变革;汽车税制;绿色税制;新质生产力
摘 要：面对产业变革的迅猛发展，因循传统汽车工业经济调节旧制的汽车消费税亟待改革。汽车消费税的理论基础始于“寓调于征”，其税制要素的设计需反映复杂工业品的应税机理，进而追求“双重红利”的实现；汽车消费税的调节机制终于税负归宿，藉由动静结合的调节模式实现矫正正义，需遵循新能源技术中性与传统能源消费非中性的应变准则。针对导向单一、标准滞后、效果不彰、协同不足等一系列产业调节困境，中国汽车消费税制的调整可参酌域外代表性国家的经验，谋划改革的整体方略与阶段布局。改革应立足国情，尊重产业规律，坚持全局视野，强化法治保障；具体调整应渐进推行，包括但不限于短期因应策略、中期调整方案以及长期改革路径。考虑到无人驾驶等汽车产业智能化发展趋势带来的新兴调节需求，汽车消费税制改革或将长期处于“进行时”。
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