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全球最低税率加速国际税权博弈

作者:李承健等 作者单位:国务院发展研究中心宏观经济研究部 加工时间:2021-09-14 信息来源:“新宏观”微信公众号 索取原文[5 页]
关键词:全球;最低税率;国际税权;博弈
摘 要:

全球最低税率提出的背景及各方反应:全球最低税率在各国税率“逐底竞争”的背景下提出;美国拜登政府力推全球最低税率意在税收回流;目前全球最低税率倡议已得到国际社会广泛支持;全球85.5%的经济体企业所得税率在15%最低税率之上。从倡议到行动仍面临博弈与困难:美国拜登政府意在税收回流,但其国内也存在分歧;欧洲大国支持全球最低税率,但意在征收美国企业数字税;少数经济体尚未支持全球最低税率;全球最低税率实施细节设定难度较大。全球最低税率对我国的潜在影响:适用15%优惠税率的企业和地区可能会受到影响;我国企业海外投资需要履行新的合规义务;全球最低税率可能引发全球跨国企业的重新布局。七国集团达成全球最低税率协议,得到OECD、二十国集团等国际组织支持,一轮影响深远的国际税权博弈正在兴起。由于各国的出发点不同,存在利益冲突,全球最低税率从倡议到行动面临不少障碍。我国应把握其中蕴含的挑战与机遇,平衡利用好各方利益诉求,着眼长期发展,深度参与全球最低税率方案制定,力争趋利避害。


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