县域经济是国民经济的基本单元，在区域经济布局中处于承上启下的重要联结点。2025年《政府工作报告》提出“要加快补齐县城基础设施和公共服务短板，大力发展县域经济，提高城乡规划、建设、治理融合水平”。县域经济作为连接城乡的枢纽，未来将在承载乡村人口、推动城乡融合、实现乡村振兴上发挥关键作用。如何加快县域人口城镇化，推动特色产业走出县城，缓解县域融资和人才困境是新时代县域经济发展改革的重中之重。本文从我国发展县域经济的必要性出发，通过对县域经济发展现状的梳理，深入剖析县域经济发展面临的瓶颈，进而提出建设新时代县域经济、推动县域经济高质量发展的政策建议。

目 录

一、发展县域经济的必要性 ........................................... 1

1.承载农村人口压力............................................................................................................... 1

2.促进城乡融合发展............................................................................................................... 2

3.助力乡村振兴和共同富裕 ................................................................................................... 2

二、我国县域经济发展现状 ........................................... 3

1.发展模式较为成熟............................................................................................................... 3

2.县级产业因地制宜............................................................................................................... 4

3.区域间差距明显................................................................................................................... 6

三、县域经济发展当前瓶颈 ........................................... 8

1.产业结构单一....................................................................................................................... 8

2.人才流失严重....................................................................................................................... 9

3.资源配置低效..................................................................................................................... 10

四、建设新时代县域经济政策建议 .................................... 10

1.创新投融资机制，推动产业转型 ..................................................................................... 10

2.建设人才队伍，注重人才培育引进 ................................................................................. 11

3.优化资源配置，加快城乡融合 ......................................................................................... 12