商贸流通体系作为现代流通体系的重要组成部分，在繁荣市场、扩大消费、服务民生和服务就业中发挥着重要作用。

党的十八大以来，通过贯彻落实扩大内需战略，我国商业体系建设不断加强，流通方式创新发展，流通效率明显提升。十年间，商贸领域市场主体数量快速增长。2021年末，批发和零售业法人单位超过930万家，约为2012年的3.5倍。不仅如此，“互联网+"等新模式助力企业经营提质增效，商贸流通效率提升向好。

变 革

数字化转型持续推进

随着物联网、大数据和人工智能等新兴技术的快速发展，信息通信技术亦成为我国创新驱动的新动能，为商贸流通企业的高质量发展提供了强劲的引擎。

商贸流通企业主动拥抱互联网信息技术，加快推进网络销售、外卖送餐等业态开展，“互联网+"商业模式层出不穷，开展互联网业务的企业数量明显增加。

2021年，限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业企业开展互联网业务的超过4万家，占限额以上企业的比重为12.4%，比2012年提高6.5个百分点。商贸企业数字化转型助力企业销售增长。这一年，开展互联网业务的限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业企业销售额（营业额）比上年增长超过20%。

“十四五"期间，中国商贸流通企业的数字化转型之路再提速。今年年初，国家发改委等三部门印发现代流通领域第一份五年规划——《“十四五"现代流通体系建设规划》，明确将加强商贸流通领域数字化公共服务，为企业数字化转型提供解决方案，为科技创新、成果转化、产权保护和人才培育等提供支撑。

在转型的进程中，头部企业的领头羊作用正在显现。以旗下拥有达达快送和京东到家两大核心业务的达达集团为例，二者保持独立开放的运营模式，同时协同相融，形成了“即时零售+即时物流"独特的协同发展模式。平台从流量扶持、履约支持、运营支持、全渠道营销、数字化建设等多方面拿出解决方案和提升举措，极大助力传统零售业数字化转型。为零售企业尤其是数字化能力基础较为薄弱的中小商家，提供全方位的强大助力和支持保障。

多 元

拓展消费新业态新场景

连锁是品牌的强大基石，是商贸流通企业实现规模快速扩张的利器。十年来，商贸企业连锁化和商品交易市场规模化有序推进。连锁经营企业和商品交易市场保持平稳发展，企业规模也不断扩大。

2021年，全国连锁零售企业门店总数29.2万家，比2012年增长51.6%；商品销售额比2012年增长8.3%。全国连锁餐饮企业门店总数4.3万家，比2012年增长1.4倍；营业额比2012年增长96.8%。商品交易市场规模效益不断增强。2021年，全国共有年成交额亿元以上商品交易市场 3753个，户均成交额由2012年的17.9亿元提高到2021年的30.8亿元。

随着互联网特别是移动互联网技术加快应用，物流配送体系不断完善，居民消费方式发生了深刻变革，网上零售持续快速增长。

2021年，邮政行业业务总量超过1.3万亿元，2013—2021年年均增长超过50%。全国实物商品网上零售额10.8万亿元，比上年增长12%；实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重为24.5%，比2014年提高15.3个百分点。2015—2021年，实物商品网上零售额年均增长超过20%。特别是2020年，网上商品零售额在社会消费品零售总额出现下降的情况下实现逆势增长，全国实物商品网上零售额9.8万亿元，比上年增长14.8%。

此外，为引导商贸流通企业转型升级，推动县域商业高质量发展，今年4月，财政部办公厅等三部门联合发布《关于支持实施县域商业建设行动的通知》，明确于2022—2025年支持实施县域商业建设行动，加快补齐农村商业设施短板，健全县乡村物流配送体系。

目前，商贸流通企业的下沉工作正如火如荼开展。以山东潍坊市寿光市的商贸流通行业龙头企业山东全福元商业集团为例，现已在寿光市全市开设标准化农村商超196家，并已全部通过信息化管理系统将门店经营、管理信息实时与总部连通。坚持“市区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础"的发展思路，全福元通过连锁经营、统一配送的方式，以“直营加盟双轮驱动"推进经营网络向乡镇及农村地区稳步推进。

降 本

减税降费政策显效

我国中小商贸流通企业数量众多，面临较大经营压力。为建立缓解小微商贸流通企业融资难问题的长效机制，商务部、原银监会于2014年发布《关于完善融资环境加强小微商贸流通企业融资服务的指导意见》，提出完善企业融资环境，拓宽企业融资渠道，加强对小微商贸流通企业的融资服务。

近年来，更大规模的减税降费政策措施陆续落地见效，税务部门持续优化营商环境，进一步激发和释放市场活力。推动降低商贸企业经营费用率，减轻其债务负担。

数据显示，2021年限额以上批发和零售业企业费用率（销售费用、管理费用和财务费用占主营业务收入的比重）为4.7%，比2012年降低0.6个百分点；2021年末企业资产负债率为72.2%，比2012年末下降1个百分点。

值得一提的是，在信息化水平不断提高、新技术新模式应用逐步深化等因素带动下，商贸企业的经营效率也得到了显著提升。

2013—2021年，限额以上批发和零售业企业流动资产周转次数总体保持较高水平，其中2021年为2.7次，比上年提升0.2次，比2013—2020年平均水平提升0.1次;2021年限额以上批发和零售业企业人均营业收入比2012年大幅提升，2013—2021年年均超过500万元/人。

流通领域新业态新模式不断涌现，推动现代流通体系建设，对培育完整内需体系，促进形成强大国内市场，推动国民经济循环畅通具有重要意义。未来，在支持流通创新方面还将有诸多举措。

“`十四五'时期，商务部将会同有关部门，把握流通创新的趋势和新的特点，进一步梳理整合关于鼓励支持流通创新发展的政策措施，重点支持实体商贸流通企业创新转型，培育具有全球竞争力的现代流通企业，引导中小微企业创新发展，营造健康发展的良好环境。"商务部流通发展司副司长尹虹表示。