改革开放征程已历40 余年，中国经济取得了举世瞩目的“增长奇迹”：经济总量跃居世界第二位；人均GDP 超过1 万美元，实现从低收入国家到中等偏上收入国家的历史性跨越；近8 亿人摆脱贫困，打赢了人类历史上惠及人口最多的脱贫攻坚战。成绩的大幅提升通常意味着进一步上升的难度显著增大。当前，中国正由追赶型经济体向欧美等前沿国家快速逼近，“低垂的果实”已基本采摘完毕，科技创新、制度革新等的重要性日益凸显，改革开放步入深水区。新的经济发展阶段以及国际国内环境的巨大变化，使得中国经济的中长期发展逻辑发生五大转变：一是从效率到公平，二是从先富到共富，三是从速度到安全，四是从侧重资本到保护劳动，五是从房地产繁荣到科技和制造强国。

一、中国经济中长期发展逻辑的五大转变 ..............................................................................................................3
二、改革开放进入2.0 阶段，构建双循环新发展格局 .............................................................................................6
（一）加快建设全国统一大市场，畅通国内大循环 .........................................................................................6
（二）持续推进更高水平对外开放，应对百年大变局 ......................................................................................7
三、从乡土社会到大迁徙时代，推进以人为核心的新型城镇化 ...............................................................................8
（一）人口流动大趋势：从乡土社会到大迁徙时代 .........................................................................................9
（二）破除人口流动障碍，推进以人为核心的新型城镇化 ...............................................................................9