2021 年3 月12 日新华社受权播发了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》（以下简称“纲要”）。对比2020 年10 月29 日通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称“建议”）和十三五规划纲要，十四五规划纲要有了一些新的调整，本文着力对信息科技领域可能发生的影响和变化进行分析。

1. 章节设置：对信息科技重视度进一步提升 ........................................................ 4

1.1. 纲要与建议的内容对比 .......................................................................................................... 4

1.2. 十三五与十四五纲要的对比................................................................................................... 4

2. 信息科技篇章 ................................................................................................... 5

2.1. 内容框架：强化了数字化，弱化通信网络建设 ...................................................................... 5

2.2. 专栏：弱化了电子商务，新增了工业互联网、区块链、人工智能等 ..................................... 6

2.3. 其他值得关注的细节：加强互联网平台监管，积极参与国际规则和标准制定 ...................... 8

3. 科技创新篇章 ................................................................................................... 9

3.1. 内容框架：全面聚焦科技创新 ............................................................................................... 9

3.2. 核心要点：科技创新处于发展的核心地位，2035 将处于创新性国家前列 ............................ 9

3.3. 国家重大科技项目：新增集成电路和基因与生物技术的医学应用 ....................................... 10

3.4. 值得关注的细节 ................................................................................................................... 11

3.4.1. 知识产权：实施知识产权强国战略 ............................................................................... 11

3.4.2. 基础研究：占比研发经费投入比重提高到8%以上 ....................................................... 12

3.4.3. 科技项目组织管理方式改革：揭榜挂帅+赛马 ............................................................... 13

3.4.4. 研发经费与税收：制造业研发费用加计扣除比例从75%提高到100% ......................... 13

4. 产业发展篇章 ................................................................................................. 14

4.1. 战略新兴产业：去除了数字创意产业，扩充了量子信息产业 .............................................. 14

4.2. 新基建：十四五期间优先度有望超过传统基建 .................................................................... 15

4.3. 制造强国：更加强调了自主可控、安全高效，加强了对基础软件的重视 ............................ 16

5. 与十四五信息科技发展紧密相关的量化指标 .................................................. 17

6. 投资建议 ........................................................................................................ 18

7. 风险提示 ........................................................................................................ 19