5G 作为数字化转型的新型信息基础设施，已成为驱动行业数据流动和系统变革的关键性支撑技术，正加速重构行业数字化转型新生态。“十四五”时期是我国5G 实现高质量创新发展的重要阶段，也是5G 行业应用实现规模化推广的关键期。2021 年7 月，《5G 应用“扬帆”行动计划（2021-2023 年）》（以下简称“扬帆”计划）正式发布，为我国5G 应用发展制定了首份“KPI”。如今，距离“扬帆”计划发布已近一载，我国5G 应用发展还面临C 端用户使用感受有待提升，B 端刚需价值尚未显现，5G 投入产出比不理想等三大挑战。赛迪顾问数字经济研究中心建议，适度超前布局，以建促用，降低5G 网络建设成本，加速实现5G 软硬件通用化，挖掘5G 时代新商业模式。