1月26日，《天津市贯彻落实〈国家综合立体交通网规划纲要〉实施方案》正式印发。《方案》主要内容如下。

发展目标

到2035年，建成世界一流智慧绿色枢纽港口、国际航空物流中心，港口货物年通过能力达到7.5亿吨、集装箱年通过能力达到3500万标准箱，机场旅客年吞吐能力达到7000万人次、货邮年吞吐能力达到150万吨，实现客运3小时通达全国主要城市，货物国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达，有力支撑国内国际双循环新发展格局建设；

建成“轨道上的京津冀"、区域互联畅通公路网，高铁城际里程达到830公里，高速公路和普通国省道里程达到4800公里，实现京津雄30分钟通勤，京津冀主要城市客运1小时通达、货物3小时送达，有力支撑京津同城化、京津冀一体化发展；建成广泛覆盖的城乡交通网，实现双城间20分钟快速通达，城镇及建制村10分钟到公交站，城镇15分钟上高速公路，有力支撑双城发展格局建设；智慧绿色交通发展水平居全国前列，交通运输领域提前实现碳达峰，有力支撑交通运输高质量发展。

到2050年，在全国率先建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强市，全面支撑天津建成社会主义现代化大都市。

完善现代化综合立体交通网布局

建设多式融合的综合立体交通主骨架

国家综合立体交通网主骨架由“6主轴7走廊8通道"组成，6主轴连接京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈4极，其中京津冀—长三角主轴途经天津；7走廊连接4极与其他城市群，其中京哈走廊途经天津；8通道是其他城市群间联系通道。

为落实国家规划纲要，支撑构建京津冀世界级城市群，服务本市“一市双城多节点"城镇发展格局、“三区两带中屏障"生态格局，打造多通道、大容量、快速化“1带3轴2廊"综合立体交通主骨架，由高铁城际、普铁干线、市域（郊）铁路、高速公路、普通国省道的关键线路组成。

——京津滨交通带，连接“津城"、“滨城"、武清、北辰、西青、东丽、津南、北京城区及城市副中心、海空门户枢纽，支撑京津冀国际性综合交通枢纽集群建设，增强京津冀世界级城市群核心城市辐射带动作用，向西北衔接沿边通道、中蒙俄经济走廊，向南衔接国家京津冀—长三角主轴。

现有2条高铁城际（京沪、京津）、4条高速公路（京津、京津塘、京沪—荣乌—津晋、京台—滨保）、2条普铁干线（京沪、津山）、2条普通国道（G103、G104），新增2条高铁城际（京滨、津兴）、3条市域（郊）铁路〔津武、津滨、津滨二线（市域轨道）〕、1条高速公路（唐廊），形成4条高铁城际、3条市域（郊）铁路、5条高速公路、2条普铁干线、2条普通国道的交通带。

——津沪交通轴，是国家京津冀—长三角主轴的组成部分，途经“津城"、武清、北辰、西青、静海，连接济南、南京、上海等，强化京津冀与长三角交通联系。

现有1条高速铁路（京沪）、3条高速公路（京沪、津沧、荣乌）、1条普铁干线（京沪）、2条普通国道（G104、G233），新增1条城际铁路（津沧），形成2条高铁城际、3条高速公路、1条普铁干线、2条普通国道的交通轴，预留北京经天津至上海高速磁悬浮通道，预留津沧高速公路南延线，实现津沧、京沪高速通道分线运行。

——沿海交通轴，是国家京津冀—长三角主轴的组成部分、沿海主要交通走廊，途经“滨城"、宁河、津南，连接辽东半岛、山东半岛、长三角地区。

现有1条高速铁路（津秦）、3条高速公路（秦滨、长深、海滨大道）、1条普铁干线（津山）、2条普通国道（G205、G228），以及天津港至上海港海上通道，新增2条高铁城际（津潍、环渤海），形成3条高铁城际、3条高速公路、1条普铁干线、2条普通国道的交通轴，预留“滨城"至唐山高速公路通道。

——津雄交通轴，途经“津城"、“滨城"、津南、西青、静海，连接雄安新区、海空门户枢纽。衔接国家京津冀—粤港澳主轴，向南通达中原地区、长江中游、粤港澳大湾区等地区；衔接国家京津冀—成渝主轴，向西南通达关中平原、成渝等地区，连通大陆桥走廊，向西及西北通达呼包鄂榆、兰西等地区及霍尔果斯、阿拉山口等陆桥口岸。

现有1条高速铁路（津保）、2条高速公路（津雄、津石）、2条普铁干线（津霸、黄万）、2条普通国道（G336、G112），新增1条城际铁路（津雄）、1条高速公路（新荣乌）、1条普通省道（津雄干线），延伸津霸铁路，连通天津—霸州—徐水—涞源—张家口，形成2条高铁城际、3条高速公路、2条普铁干线、3条普通国省道的交通轴。

——京哈交通走廊，是国家京哈走廊的组成部分，途经蓟州、宝坻，连接京冀北部、辽中南城市群、哈长城市群，连通满洲里口岸。

现有2条高速公路（京哈、京秦）、2条普铁干线（京哈、大秦）、3条普通国道（G230、G102、G509），新增2条高铁城际（京唐、京秦第二城际），形成2条高铁城际、2条高速公路、2条普铁干线、3条普通国道的交通走廊，预留蓟州区接入北京轨道交通平谷线通道。

——津承交通走廊，途经“津城"、“滨城"、东丽、北辰、宁河、宝坻、蓟州，连接河北北部、蒙东地区，向北衔接京哈走廊和沿边、二湛通道，连通二连浩特口岸，向南衔接津沪、沿海、津雄交通轴。

现有2条高速公路（津蓟、塘承）、1条普铁干线（津蓟）、1条普通国道（G233），新增2条高铁城际（京滨、津承），津蓟铁路增复线并向北延伸接入首都地区货运环线，形成2条高铁城际、2条高速公路、1条普铁干线、1条普通国道的交通走廊。

打造辐射全球的综合立体交通主枢纽

立足国际性综合交通枢纽城市定位，充分发挥“两个扇面"作用，强化国际枢纽海港、国际航空货运枢纽和国际邮政快递枢纽的全球资源配置能力，强化铁路枢纽区域运输组织功能，与北京共建国家铁路枢纽，形成4个综合交通主枢纽，构建以北京、天津为中心联动石家庄、雄安等城市的京津冀国际性综合交通枢纽集群。

——天津港，构建“一港八区"格局，努力打造成为京津冀协同发展的重要支撑、服务“一带一路"建设的重要支点、陆海深度融合的重要平台、现代化的国际枢纽海港。东疆、北疆和南疆港区重点建设北方国际航运核心区；大沽口、高沙岭和大港港区重点服务临港产业发展，为拓展运输功能以及部分货类转移提供空间；海河、北塘港区重点发展旅游客运、冷链运输。构建陆海内外联动、东西双向互济的运输网络，海向联动环渤海、密接日韩和东南亚、广泛连接欧美澳、拓展“冰上丝绸之路"，陆向贯通“三北"、联通中蒙俄经济走廊。

——天津滨海国际机场，建设区域航空枢纽、国际航空物流中心、国际航空货运枢纽，与北京、石家庄共同打造世界级机场群。新建T3航站楼、第三跑道、南货运区，形成“三航站楼、三跑道、三货运区"运行格局。拓展“一带一路"沿线国家和地区、欧美澳国际航线，做强日韩、东南亚航线，构建全国领先的全货机航线网络。引入京滨高铁、津静线市域（郊）铁路、轨道交通Z2线等，形成综合立体交通枢纽。大力发展空空中转、海空铁联运。

——铁路枢纽，强化区域枢纽功能，与北京共建国家铁路枢纽。在客运方面，构建“三主三辅多节点"客运枢纽体系，以天津、天津西、滨海西站为“三主"站，承担跨区域通达全国出行功能；以天津南、滨海、滨海东站为“三辅"站，服务“津城"、“滨城"城际交通出行；以滨海北、武清、宝坻南、静海北、蓟州南、北辰、军粮城北、津南站等为补充。在货运方面，构建“一中枢多场站"货运枢纽体系，汊沽编组站为京津冀核心区铁路货运组织中枢，承担区域主要编组功能；新港北集装箱中心站为铁水联运节点站，西堤头物流基地为公铁联运节点站，服务天津及周边区域；南仓站铁路货场转型升级为城市物流配送中心；拓展曹庄（天津西）、滨海西、滨海东等动车段所高铁快运功能。

——天津国际邮政快递枢纽，与北京、雄安共同打造京津冀国际邮政快递枢纽集群。构建四级邮政快递服务网络。面向国际和区域，依托海空两港建设2处国际邮件互换局（交换站），建设空港航空快递物流园、东疆港跨境电商快递物流园和武清电子商务快递物流园等3个快递专业类物流园区。

构建广泛覆盖的铁路公路网络

在综合立体交通主骨架、主枢纽基础上，注重存量资源优化和增量供给提质，强化双城辐射、便捷各区连通、全面覆盖城乡，形成铁路、公路“快、干、基"三级网络。发达的快速网由主骨架中的高铁城际、高速公路构成，畅达全国、密接京冀、快连双城；完善的干线网由主骨架中的普铁干线、普通国道以及市域（郊）铁路、普通省道构成，全面覆盖全市乡镇及以上节点、主要交通枢纽及3A级以上旅游景区、国防设施等；广泛的基础网由铁路专用线、农村公路构成，通达大型工矿企业、港区、乡村、学校、特色景点等。

——铁路网，包括高铁城际、普铁干线、市域（郊）铁路、铁路专用线。

高铁城际，形成5条高铁城际通北京、2条高铁城际通雄安、7条高铁城际沟通环渤海联系长三角格局，总里程约830公里，预留北京经天津至上海高速磁悬浮通道。

普铁干线，以汊沽编组站为核心，构建“一环六射"布局，承担区域运输组织功能。“一环"为市域货运铁路环线，“六射"分别通达北京及西北、雄安及西南、长三角地区、东北、承德及北部地区、神华通道，总里程约1300公里。

市域（郊）铁路，强化双城间以及双城与城市远郊地区中长距离快速出行保障，形成“双轴七射两联"布局。“双轴"服务双城之间多通道快速联系，“七射"服务双城与静海、武清、宁河、宝坻、蓟州等区快速衔接，“两联"连接武清与宁河、东丽与津南，提升网络的整体性、连通性，总里程约880公里，预留蓟州区接入北京轨道交通平谷线通道。

铁路专用线，新建集装箱、大宗干散货作业港区，同步规划建设配套铁路，年货运量150万吨以上的大型工业企业和新建物流园区逐步接入铁路专用线。

——公路网，包括高速公路、普通国省道、农村公路。

高速公路，在现状“八横六纵五射"的基础上，重点完善与北京城市副中心、雄安新区、大兴国际机场的联系通道，优化港口集疏运体系，增加密涿京沪联络线、唐廊高速（二期）、南港高速、天津港集疏运专用货运通道，预留津沧高速南延线、滨唐高速，形成“九横六纵六射"高速公路网，总里程约1500公里。

普通国省道，在国道主骨架基础上，完善双城之间、双城与各区之间、区区之间、与京冀毗邻地区之间便捷联系通道，完善港口、机场集疏运体系，覆盖全部乡镇，形成“31横18纵"普通国省道布局，总里程约3300公里。

农村公路，在“村村通"基础上，合理控制县道规模，优化县道布局，提高乡村道路技术等级和服务品质，逐步向通村入户倾斜，总里程约1.3万公里。

推进各种运输方式融合发展

推进综合交通枢纽一体化建设。打造多式联运港口枢纽，建设天津港集疏运专用货运通道，推动铁路直通集装箱与大宗散货港区，提升新港北集装箱中心站能力，完善口岸、保税功能，实现物流综合效率最优。打造“机场+轨道"联运样板，推进T3航站楼与京滨高铁机场站一体化建设，引入津滨二线、津静线市域（郊）铁路，强化客运空轨联程、货物空铁联运。打造功能复合铁路枢纽，有条件的高铁站引入轨道交通或市域（郊）铁路，天津、天津西、滨海西站等综合客运枢纽实现2条以上轨道交通引入。打造枢纽经济新标杆，加强高铁枢纽、轨道交通场站周边综合开发，依托京滨、京唐等高铁城际，构筑承接北京非首都功能高铁“微中心"，推进站产城融合发展。推进综合交通枢纽与邮政快递枢纽统一设计、统一建设、协同管理。