在全球新冠肺炎疫情冲击下，人工智能在远程医疗、疫情监控、电子商务、娱乐消费等领域应用快速扩张，并伴随越发严重的安全风险。其中，无接触的人脸识别系统正逐步实现对社会生活的全景介入，“双刃剑”效应日益凸显，引发社会舆论的广泛关注。人脸识别信息不仅涉及个人的隐私利益、信息利益，也承载着公共利益和伦理价值、关涉国家安全。2021年4月，欧盟发布《人工智能法案（草案）》，禁止执法场景下的实时远程生物识别系统应用，并将其他场景下的生物识别系统列为高风险人工智能，引发各方关注。在此背景下，有必要对国际上人脸识别的法律规制展开深入研究，探究创新应用和风险规制的平衡路径，进一步厘定人脸识别技术应遵循的法律底线和基本要点，确保人脸识别技术安全有序发展。