市政污水处理行业在探索能源节约、产热制冷、光伏发电方面取得初步成效，低碳发展的综合潜力大。为了推进行业低碳转型，需摸清全国低碳发展的底数和潜力，制定转型目标、阶段任务和考核机制，建立健全低碳标准体系，基于碳减排贡献和能源转化效果建立污水处理价格调整和运营补贴机制，设立行业低碳发展国家科技专项。为利用污水能源，需从规划层面促进区域联动。为利用沼气和污泥热能，需重视厂网系统化治理，提高进水有机物浓度，支持污泥的跨区域及与其他有机质的协同处置，将污泥处置成本纳入污水处理价格。为促进运营节能，需制定低碳标准和达标促进措施，合理确定排水标准和污泥处置标准，防止难降解有机物进入市政污水。为发展光伏发电，需补足标准并制定绩效奖励政策。