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底线思维看地方政府财政存款-财政研究笔记(四)

加工时间:2023-07-06 信息来源:EMIS 索取原文[21 页]
关键词:地方财政存款;地方政府“余粮”;财政性存款界定;季节性变动
摘 要:

长期以来,市场对区域财力的研究主要围绕财政收支展开,就类似于企业的营业收入与营业成本,此方法通过观测出各区域的财力规模与增速,对各地财政实力进行对比,在大部分情况下的效果均相对较好。但也需要注意的是,随着近年来多重因素对我国经济的影响,地方财政收入较此前出现明显承压,同时在分税制改革后,除却部分头部经济强省外,各地的财政自给率均普遍偏低,在此情况下,地方政府愈发依赖中央转移支付、地方政府债券发行以及地方政府财政存款对财政减收的部分进行补充。从该角度分析,地方政府财政存款的多寡,实际上表征着地方政府财政实力的上限高低,也是地方政府在其他渠道融资不畅后的最后选项。



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